堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,回答了發(fā)展空間問(wèn)題
在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,任何國(guó)家都不可能孤立地發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類(lèi)規(guī)則。對(duì)此,黨的十八屆五中全會(huì)提出,全方位對(duì)外開(kāi)放是發(fā)展的必然要求。必須堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè),既立足國(guó)內(nèi),充分運(yùn)用我國(guó)資源、市場(chǎng)、制度等優(yōu)勢(shì),又重視國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,推動(dòng)互利共贏、共同發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)的大局,就是要牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。統(tǒng)籌國(guó)外的大局,就是必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),回答了發(fā)展保障問(wèn)題
全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵在黨。黨的十八屆五中全會(huì)提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保我國(guó)發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是載入憲法的四項(xiàng)基本原則之一,現(xiàn)在,又成為全面建成小康社會(huì)的原則之一,由此可見(jiàn)這個(gè)原則的重要性。當(dāng)前,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),面臨著一系列問(wèn)題。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。要解決存在的問(wèn)題,為全面建成小康社會(huì)提供最為關(guān)鍵的保障,必須全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果。必須堅(jiān)持黨對(duì)法治的領(lǐng)導(dǎo),把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái),確保黨始終依據(jù)憲法法律治國(guó)理政。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)必須遵循的“六個(gè)堅(jiān)持”原則,是我們黨對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律深化認(rèn)識(shí)的最新成果,它為黨形成一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略奠定了牢固的基礎(chǔ)。“六個(gè)堅(jiān)持”原則具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)在關(guān)系。“六個(gè)堅(jiān)持”中堅(jiān)持人民主體地位是根本目標(biāo),居于最高位置,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)人民主體地位這一根本目標(biāo)的方式手段和關(guān)鍵保障。“六個(gè)堅(jiān)持”在全面建成小康社會(huì)中具有極其重要的地位和作用,每一個(gè)原則都具有深刻的內(nèi)容,都是一個(gè)重大的戰(zhàn)略部署,都肩負(fù)著重大的戰(zhàn)略任務(wù)??傮w言之,“六個(gè)堅(jiān)持”相互依存、相得益彰,共同為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了重要保證。
(作者系省社科院馬列所副所長(zhǎng)、研究員)
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