應(yīng)當(dāng)從要素配置角度推進(jìn)綠色化

在新常態(tài)下，所要注重解決的是阻礙經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性因素，尤其是要糾正資源和環(huán)境的扭曲配置，而要做到這一點(diǎn)，就繞不開綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必經(jīng)之路。

如何定義綠色經(jīng)濟(jì)呢？一般而言，綠色經(jīng)濟(jì)有兩種形式，一是經(jīng)濟(jì)的綠色化，體現(xiàn)為資源環(huán)境消耗強(qiáng)度的下降；二是綠色產(chǎn)業(yè)，主要涵蓋節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。相對于先前的經(jīng)濟(jì)，只要資源和環(huán)境的利用效率有所改善，我們就可以稱之為“綠色化”的經(jīng)濟(jì)。但較之于未來更加高效的經(jīng)濟(jì)增長，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的所謂的“綠色經(jīng)濟(jì)”都只不過是匆匆而過的過客而已，因?yàn)槲磥砀泳G色的經(jīng)濟(jì)在等待著我們。而如果將綠色經(jīng)濟(jì)理解為“綠色產(chǎn)業(yè)”，那么，在資源環(huán)境得到大力保護(hù)的未來，一旦失去了環(huán)境保護(hù)的倒逼效應(yīng)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)更是會如流星一般一閃而過，不可能繼續(xù)發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的作用。

那綠色經(jīng)濟(jì)見容于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然性在哪兒呢？這個(gè)最大的必然性正在于綠色經(jīng)濟(jì)既是資源環(huán)境要素配置優(yōu)化的動態(tài)結(jié)果，也是助力于實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境要素優(yōu)化配置的手段。前者指的是，綠色經(jīng)濟(jì)的兩層含義都離不開資源環(huán)境要素優(yōu)化配置的過程，只有這個(gè)過程才足以凸顯出綠色經(jīng)濟(jì)的必要性；后者指的則是綠色經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展所產(chǎn)生的動能，可以部分地彌補(bǔ)環(huán)境保護(hù)過程影響經(jīng)濟(jì)增長的先天不足。也就是說，一方面，綠色化的經(jīng)濟(jì)可以給社會經(jīng)濟(jì)帶來新的福利，另一方面，綠色產(chǎn)業(yè)又暫時(shí)地填補(bǔ)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中落下的產(chǎn)業(yè)空白。

在此過程中，要盡量避免兩個(gè)認(rèn)識誤區(qū)，第一，將綠色經(jīng)濟(jì)等同于“新經(jīng)濟(jì)”，無論是從產(chǎn)業(yè)的屬性，還是從綠色化的屬性來看，綠色經(jīng)濟(jì)都不足以充當(dāng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的角色。原因很簡單，與先前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，或者甚至與當(dāng)下的信息經(jīng)濟(jì)相比，綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵不夠豐富，外延也不夠長足，無法帶動足夠的經(jīng)濟(jì)體量，包括就業(yè)，因而并不是新經(jīng)濟(jì)載體的最佳候選；　第二，“唯綠色經(jīng)濟(jì)至上論”，當(dāng)下國際國內(nèi)都有言必稱環(huán)保、言必稱綠色的風(fēng)氣，其本質(zhì)是以綠色為由頭的翻版增長至上論。但是，罔顧“非綠色”的結(jié)果是，全社會將可能過猶不及地進(jìn)入到新的要素錯(cuò)配中。

總體上，在倡導(dǎo)和推進(jìn)綠色發(fā)展過程中，必須認(rèn)同環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的內(nèi)生性關(guān)系，必須認(rèn)識到唯有經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身對綠色化提出了要求，經(jīng)濟(jì)才能真正變得綠色化，不能將綠色化的范圍局限在一些產(chǎn)品、技術(shù)、減排等層面上，而是要從要素配置的角度來推進(jìn)綠色化。此外，內(nèi)生性關(guān)系實(shí)則意味著，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)了經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展了環(huán)境。

總之，在綠色經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)增長（向高水平收斂）的相互互動中，必須清醒地認(rèn)識到，綠色經(jīng)濟(jì)之于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要作用在于，綠色經(jīng)濟(jì)唯有在與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的互動中助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)，才能最終讓我們的經(jīng)濟(jì)積聚起足夠力量，沖擊更高水平的增長，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。