在黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭取得顯著成效的新形勢下，習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會上明確警示全黨：“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”“重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重”。這一重要論斷體現(xiàn)了我們黨對自身建設(shè)和執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的進一步深化，明確了構(gòu)建優(yōu)良政治生態(tài)是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，為推進全面從嚴(yán)治黨指明了方向，也為理論工作者提出了新的時代課題。

政治生態(tài)及其文化內(nèi)涵

習(xí)近平同志在主持中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時說：“加強黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。”這一論述不僅強調(diào)了營造良好政治生態(tài)與加強黨的建設(shè)的關(guān)系，還包含了對“政治生態(tài)”概念的界定，即，從政環(huán)境就是政治生態(tài)；或者說，政治生態(tài)就是從政環(huán)境。習(xí)近平同志從從政者與從政環(huán)境、政治生態(tài)關(guān)系的視角來界定政治生態(tài)概念，為學(xué)界研究政治生態(tài)理論提供了基本的邏輯依據(jù)；表明要深刻揭示政治生態(tài)的內(nèi)涵，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握從政者與政治生態(tài)的關(guān)系。

政治生態(tài)是從政者的從政環(huán)境，這一命題包含以下三個方面的含義。第一，政治生態(tài)作為從政環(huán)境，是特指從政者的職業(yè)環(huán)境、職業(yè)生態(tài)。習(xí)近平同志曾指出，“為官從政”是“一種社會職業(yè)”。作為職業(yè)人，從政者不是一般意義的“涉政者”，也不是不圖回報的“志愿者”，而是以“為官從政”為職業(yè)，以從政為謀生養(yǎng)家的手段；同時，從政者又是掌握和運用國家“公權(quán)力”謀求社會公共利益的人。因此，政治生態(tài)對于從政者的“利益性”而言具有雙重意義：它即是從政者為公眾謀取利益的環(huán)境條件，又是從政者謀取個人利益的環(huán)境條件。第二，從政者與政治生態(tài)是相互作用的。從人與環(huán)境的關(guān)系看，總是“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造人”的相互作用關(guān)系。一方面，政治生態(tài)作為從政環(huán)境，其意義在于規(guī)范、引導(dǎo)、制約、影響從政者的職業(yè)行為，尤其是政治生態(tài)中的各種制度和紀(jì)律規(guī)范，對于從政者而言是必須遵從的強制性生態(tài)因素，是從政者“權(quán)力的籠子”。另一方面，從政者在制度、紀(jì)律、規(guī)矩等生態(tài)因素面前從來都不是被動的，而是可以這樣那樣創(chuàng)造性地理解和執(zhí)行政治生態(tài)規(guī)范的能動性主體。第三，從人和人際關(guān)系的視角看，從政者本身既是政治生態(tài)的受動者，又是政治生態(tài)的建構(gòu)者。在從政者的職業(yè)活動中，有著各種各樣的交往方式，不斷形成并變換著各種縱橫交錯的人際關(guān)系。這種在從政者群體內(nèi)形成的從政者之間的交往形式、人際關(guān)系，對于從政者而言具有雙重意義：一方面，它是構(gòu)成黨風(fēng)政風(fēng)的現(xiàn)實內(nèi)容，實質(zhì)上是以黨風(fēng)政風(fēng)的形態(tài)存在的政治生態(tài)。另一方面，它又是從政者職業(yè)實踐、職業(yè)交往的直接產(chǎn)物和表現(xiàn)，總是或多或少、這樣那樣地體現(xiàn)著從政者的個體意志。

我國是社會主義國家，其政治生態(tài)具有鮮明的中國共產(chǎn)黨的政黨主導(dǎo)性。這是因為，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。社會主義中國的政治生態(tài)貫徹的是中國共產(chǎn)黨的政治理論和政治綱領(lǐng)，并根據(jù)黨的理論和綱領(lǐng)制定和實施一系列政治制度、方針和措施，營造社會主義的政治環(huán)境；中國共產(chǎn)黨通過營造先進、優(yōu)良的黨內(nèi)生態(tài)，以政黨政治生態(tài)引導(dǎo)政府政治生態(tài)；作為執(zhí)政黨，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是從政者群體的主體部分，在干部隊伍中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)作用，在營造政治生態(tài)方面起著決定性作用。正是在這個意義上凸顯出加強黨的建設(shè)、推進全面從嚴(yán)治黨與營造良好政治生態(tài)的內(nèi)在聯(lián)系。