重構(gòu)政治文化生態(tài)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)工程

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重構(gòu)政治文化生態(tài)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)工程

在黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)取得顯著成效的新形勢(shì)下,習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上明確警示全黨:“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”“重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重”。這一重要論斷體現(xiàn)了我們黨對(duì)自身建設(shè)和執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,明確了構(gòu)建優(yōu)良政治生態(tài)是黨的建設(shè)的重大任務(wù),為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向,也為理論工作者提出了新的時(shí)代課題。

政治生態(tài)及其文化內(nèi)涵

習(xí)近平同志在主持中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)說:“加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。”這一論述不僅強(qiáng)調(diào)了營(yíng)造良好政治生態(tài)與加強(qiáng)黨的建設(shè)的關(guān)系,還包含了對(duì)“政治生態(tài)”概念的界定,即,從政環(huán)境就是政治生態(tài);或者說,政治生態(tài)就是從政環(huán)境。習(xí)近平同志從從政者與從政環(huán)境、政治生態(tài)關(guān)系的視角來界定政治生態(tài)概念,為學(xué)界研究政治生態(tài)理論提供了基本的邏輯依據(jù);表明要深刻揭示政治生態(tài)的內(nèi)涵,關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握從政者與政治生態(tài)的關(guān)系。

政治生態(tài)是從政者的從政環(huán)境,這一命題包含以下三個(gè)方面的含義。第一,政治生態(tài)作為從政環(huán)境,是特指從政者的職業(yè)環(huán)境、職業(yè)生態(tài)。習(xí)近平同志曾指出,“為官從政”是“一種社會(huì)職業(yè)”。作為職業(yè)人,從政者不是一般意義的“涉政者”,也不是不圖回報(bào)的“志愿者”,而是以“為官從政”為職業(yè),以從政為謀生養(yǎng)家的手段;同時(shí),從政者又是掌握和運(yùn)用國(guó)家“公權(quán)力”謀求社會(huì)公共利益的人。因此,政治生態(tài)對(duì)于從政者的“利益性”而言具有雙重意義:它即是從政者為公眾謀取利益的環(huán)境條件,又是從政者謀取個(gè)人利益的環(huán)境條件。第二,從政者與政治生態(tài)是相互作用的。從人與環(huán)境的關(guān)系看,總是“人創(chuàng)造環(huán)境,同樣環(huán)境也創(chuàng)造人”的相互作用關(guān)系。一方面,政治生態(tài)作為從政環(huán)境,其意義在于規(guī)范、引導(dǎo)、制約、影響從政者的職業(yè)行為,尤其是政治生態(tài)中的各種制度和紀(jì)律規(guī)范,對(duì)于從政者而言是必須遵從的強(qiáng)制性生態(tài)因素,是從政者“權(quán)力的籠子”。另一方面,從政者在制度、紀(jì)律、規(guī)矩等生態(tài)因素面前從來都不是被動(dòng)的,而是可以這樣那樣創(chuàng)造性地理解和執(zhí)行政治生態(tài)規(guī)范的能動(dòng)性主體。第三,從人和人際關(guān)系的視角看,從政者本身既是政治生態(tài)的受動(dòng)者,又是政治生態(tài)的建構(gòu)者。在從政者的職業(yè)活動(dòng)中,有著各種各樣的交往方式,不斷形成并變換著各種縱橫交錯(cuò)的人際關(guān)系。這種在從政者群體內(nèi)形成的從政者之間的交往形式、人際關(guān)系,對(duì)于從政者而言具有雙重意義:一方面,它是構(gòu)成黨風(fēng)政風(fēng)的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容,實(shí)質(zhì)上是以黨風(fēng)政風(fēng)的形態(tài)存在的政治生態(tài)。另一方面,它又是從政者職業(yè)實(shí)踐、職業(yè)交往的直接產(chǎn)物和表現(xiàn),總是或多或少、這樣那樣地體現(xiàn)著從政者的個(gè)體意志。

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,其政治生態(tài)具有鮮明的中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨主導(dǎo)性。這是因?yàn)?,中?guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。社會(huì)主義中國(guó)的政治生態(tài)貫徹的是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治理論和政治綱領(lǐng),并根據(jù)黨的理論和綱領(lǐng)制定和實(shí)施一系列政治制度、方針和措施,營(yíng)造社會(huì)主義的政治環(huán)境;中國(guó)共產(chǎn)黨通過營(yíng)造先進(jìn)、優(yōu)良的黨內(nèi)生態(tài),以政黨政治生態(tài)引導(dǎo)政府政治生態(tài);作為執(zhí)政黨,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是從政者群體的主體部分,在干部隊(duì)伍中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)作用,在營(yíng)造政治生態(tài)方面起著決定性作用。正是在這個(gè)意義上凸顯出加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨與營(yíng)造良好政治生態(tài)的內(nèi)在聯(lián)系。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):蔡暢最后修改:
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