民盟執(zhí)政前景:喜憂參半
強大的民意支持。聯(lián)邦議會的很多委員會的負責人將由民盟議員擔任,14個省邦議會的運作也基本將由民盟主導。民盟還將主導聯(lián)邦議會人民院議長和民族院議長,主導總統(tǒng)候選人,主導總統(tǒng)提名的政府部長人選。民盟將主導新議會和新政府。大選前后,昂山素季和現(xiàn)任軍政高層均展示出了難能可貴的和解、合作姿態(tài),這對未來新政府的組建和新舊權力交接至關重要,實屬緬甸之幸。昂山素季大選前后多次強調自己是昂山將軍的女兒,與軍隊感情深厚,愿與軍方合作,并邀請國防軍總司令敏昂萊、總統(tǒng)吳登盛、聯(lián)邦議長吳瑞曼舉行有關國家和解的會晤,稱要組建“和解政府”。而敏昂萊表示,將尊重大選結果,不會讓“1990年軍方否決民盟勝選結果”的事件重演,他將會與昂山素季和民盟合作,應昂山素季邀請參加高層政要有關國家和解的會晤??偨y(tǒng)吳登盛對民盟勝選表示祝賀,承諾將在2016年3月本屆政府屆滿時向新政府移交權力。
然而,民盟未來5年執(zhí)政,挑戰(zhàn)也不少。
第一,昂山素季亡夫和兒子是英國人,不符合憲法的總統(tǒng)任職資格條款,但她強調“將在總統(tǒng)之上”,新總統(tǒng)將沒有權威,按照民盟政策施政,她作為執(zhí)政黨領導人可做出所有決策,無論誰當總統(tǒng),她要“主政”。有人認為昂山素季言論違反民主原則和違背憲法。第二,緬甸面臨著諸多復雜難題,而昂山素季和民盟長期在野,缺乏執(zhí)政經驗:政府軍和多個民族武裝的沖突仍在繼續(xù),佛教徒與羅興亞人(穆斯林)的矛盾尖銳,經濟落后,緬幣貶值,農村貧困,貿易赤字,教育滯后,罷工迭起,等等。民盟從未在某個省邦執(zhí)政過,其核心領導層多進入古稀、耄耋之年,又未重視中青年骨干的培養(yǎng)。有人擔心民盟缺乏足夠治國人才,未必能管理和發(fā)展好國家。第三,民盟核心成員同患難27年,此次大選后終于有望執(zhí)政,面對著巨大的政治利益及其附帶產生的經濟收益以及其他誘人利益,民盟內部若因執(zhí)政收益分配不均而產生矛盾,勢必影響執(zhí)政。第四,在政見和利益存在諸多分歧的情況下,昂山素季和軍方未來發(fā)生利益摩擦乃至沖撞的可能性仍在。昂山素季和民盟一旦執(zhí)政,推進民主化的速度必然更快,力度更大,其一旦再提修憲,用司法和行政力量削減軍人權益,削減軍費,整頓軍人企業(yè)等,勢必引發(fā)后者反彈。
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