淺談自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)、特點(diǎn)及難點(diǎn)(2)

最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

淺談自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)、特點(diǎn)及難點(diǎn)(2)

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與國內(nèi)外其他形式自由貿(mào)易區(qū)域(如TPP)的區(qū)別與聯(lián)系

目前世界上主要有兩種自貿(mào)區(qū)形式,自由貿(mào)易園區(qū)(FTZ)和自由貿(mào)易區(qū)(FTA)。從某些特征上看,我國正在試驗(yàn)中的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與FTZ大體相似,即與我國已經(jīng)建立并運(yùn)行多年的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)類似,特別是其中的監(jiān)管區(qū)域,都具有自由貿(mào)易園區(qū)的某些特征,即屬于自由貿(mào)易園區(qū)。但實(shí)施目的、優(yōu)惠措施并不完全一樣,這主要體現(xiàn)在政策傾向上的不同。FTZ的主要手段是在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)行特殊優(yōu)惠稅收,稅收是主要的政策訴諸手段,進(jìn)入FTZ主要就是為了取得稅收的優(yōu)惠。但我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主要進(jìn)行的是職能轉(zhuǎn)變和政策改革,稅收只是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的一小部分,且在稅收方面強(qiáng)調(diào)的是稅制改革,而不是單純的稅率降低、稅收減免,即不是利益優(yōu)惠,而更多可能的是服務(wù)優(yōu)惠。因此,我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中的體制改革試驗(yàn)是全面的經(jīng)濟(jì)體制深化改革,其在行政體制、貿(mào)易方式、稅收體制、監(jiān)管方式等方面的試驗(yàn)性改革必將積累豐富的經(jīng)驗(yàn);而我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的最主要改革目的之一,就是將這些成功經(jīng)驗(yàn)最終推廣到全國,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)起的這種示范帶動(dòng)和服務(wù)全國的作用,也與傳統(tǒng)的FTZ不一樣。

我國已設(shè)立的四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),與有著廣泛國際背景的“自由貿(mào)易區(qū)”即FTA有著明顯的不同。目前與我國簽訂FTA的國家和地區(qū)有東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士、韓國等;還存在一些與我國無直接關(guān)系的其他自由貿(mào)易區(qū),如歐洲聯(lián)盟(EU)、北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA),以及由美國主導(dǎo)并且最近取得進(jìn)展、但還在進(jìn)行談判的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)等。這些協(xié)定、協(xié)議與我國內(nèi)部正在建立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)顯然不是一個(gè)層面的事情。前面一些國家與我國是雙邊貿(mào)易關(guān)系,后面一些協(xié)定都是多邊的,但并不直接包含我國在內(nèi)。不過雖然二者從性質(zhì)上看不是一回事,并不是說后者也對(duì)我國沒有影響。事實(shí)上即使就美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,也一定會(huì)影響到我國的貿(mào)易活動(dòng)。但是我國也在采取措施反制這些影響,以便最大限度地減少或消除某些不利影響。比如那些跨太平洋國家在同美國談判的同時(shí),也在與我國談判雙邊的貿(mào)易關(guān)系;他們與中國都是處在同一亞太經(jīng)濟(jì)圈中,利益必是相關(guān)的;中國市場如此之大以至沒有一個(gè)國家可以忽略與我國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,等等。當(dāng)然這并不是說中國可以完全忽略他們的存在。事實(shí)上我們也必須逐步創(chuàng)造條件,在適當(dāng)時(shí)加入其中才能影響其運(yùn)作規(guī)則,否則在圈外只能接受其歧視性政策的影響。這同我國加入WTO的情況相當(dāng)類似。我們要?jiǎng)?chuàng)造條件爭取早日加入,取得制定國際規(guī)則的主動(dòng)權(quán)和支配權(quán),如此才能是長久有利中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大戰(zhàn)略。從這個(gè)角度看,我國現(xiàn)行試驗(yàn)的自貿(mào)區(qū)如果能夠在涉及外國貿(mào)易時(shí)試驗(yàn)一些與跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定相類似的運(yùn)行規(guī)則,則必對(duì)我國未來加入其中并影響其決策偏向有利于中國會(huì)大有益處,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試驗(yàn),創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),甚至付出一定成本也是值得的。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):董潔最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時(shí)代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺(tái):搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺(tái)
您也可以通過點(diǎn)擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端