“七千萬(wàn)人五年脫貧的底氣在哪里？

十三五期間是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。十八屆五中全會(huì)和正在編制的十三五規(guī)劃均提出，必須到2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。那么從現(xiàn)在開(kāi)始計(jì)算，如何在五年多的時(shí)間、按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)確保貧困人口全部如期脫貧，是擺在各級(jí)政府及全社會(huì)面前必須認(rèn)真對(duì)待的一件大事。

不過(guò)，要在未來(lái)五年之中將現(xiàn)有的七千萬(wàn)貧困人口全部脫貧，意味著平均每年必須脫貧的人口在1400萬(wàn)左右，任務(wù)的艱巨性可想而知。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，底氣究竟何在？

首先，政府部門把扶貧工作作為自己的第一責(zé)任來(lái)抓。全面建成小康社會(huì)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中具有里程碑意義的重大事件，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，離不開(kāi)貧困人口全部脫貧、共同奔小康。習(xí)近平同志在貴州調(diào)研時(shí)就強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。黨政一把手要當(dāng)好扶貧開(kāi)發(fā)工作第一責(zé)任人，深入貧困鄉(xiāng)村調(diào)查研究，親自部署和協(xié)調(diào)任務(wù)落實(shí)。因此，政府作為扶貧工作的主體，必須承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任來(lái)。

其次，豐富而有效的扶貧實(shí)踐為未來(lái)扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗(yàn)積累。在長(zhǎng)時(shí)間的扶貧工作中，我們探索創(chuàng)新了眾多的成功經(jīng)驗(yàn)，包括開(kāi)發(fā)式扶貧、轉(zhuǎn)移安置扶貧、教育培訓(xùn)式扶貧等等。對(duì)于由于年老或喪失勞動(dòng)力的人員，國(guó)家還出臺(tái)了一系列社會(huì)保障政策，解決這部分人群的基本生存問(wèn)題。目前，各級(jí)政府還在積極探索精準(zhǔn)式扶貧的方式方法，因地制宜，因人而異，采取精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)的辦法，提高扶貧的針對(duì)性和有效性。

最后，財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)以及社會(huì)力量的參與，為未來(lái)的扶貧工作準(zhǔn)備了較為充沛的財(cái)力。目前，我國(guó)的財(cái)政收入總額已經(jīng)突破了14萬(wàn)億元。與此同時(shí)，中央安排的專項(xiàng)扶貧資金、地方政府的扶貧投入和彩票公益金支持貧困革命老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)也實(shí)現(xiàn)了連年增長(zhǎng)。社會(huì)資本通過(guò)各種方式進(jìn)入扶貧領(lǐng)域也日益增多。隨著扶貧國(guó)際合作的加強(qiáng)，國(guó)際組織的援助，包括官方的無(wú)償援助和各種低息貸款，對(duì)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)扶貧資金的不足發(fā)揮了重要的作用。

當(dāng)然，盡管有以上有利的條件，也不能就此認(rèn)為中國(guó)的扶貧工作就此一帆風(fēng)順，而應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到我國(guó)扶貧工作的艱巨性和復(fù)雜性。事實(shí)上，“有底氣”更應(yīng)該踏實(shí)工作，將各項(xiàng)政策措施真正落實(shí)到位，才能使全體貧困人口切實(shí)享受到扶貧政策的好處，全部如期脫貧的戰(zhàn)略目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。