補齊軟弱渙散短板

管理學(xué)上有個著名的“木桶原理”講，一只木桶盛水的多少，不取決于桶壁上最高的木板，而取決于桶壁上最短的木板。麻繩最易細(xì)處斷，冰層總在薄處裂。當(dāng)前要做粗拉長基層黨組織整體功能這根鏈條，就必須正視并補齊短板，著力解決其中存在的“軟弱渙散”問題。比如，有的黨組織有班子無威信，說話沒人聽、辦事沒人跟，連正?；顒佣冀M織不起來，談何教育引導(dǎo)群眾？有的不是經(jīng)濟(jì)“空殼村”就是“負(fù)債村”，談何服務(wù)群眾？有的黨員沒有黨員的樣子，連參加黨內(nèi)生活都講條件、要補貼，不如一個普通群眾，談何發(fā)揮作用？只要這些短板產(chǎn)生的“木桶效應(yīng)”不消除，強化整體功能就很難落地生根。

越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織，做好黨的工作。要找準(zhǔn)“癥結(jié)”，分門別類地梳理出那些群眾最反感、意見最大、最難整改的問題。要對癥下藥，用解剖麻雀的方法，找準(zhǔn)緣由，因村施策。屬于干部能力不足的，就要加強教育和培訓(xùn)；屬于干事沒動力的，就要健全完善考核激勵機制；屬于無錢辦事的，就要輸血造血并重，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，從根上治“窮”；屬于不作為的，該批評就要批評、該教育就要教育、該問責(zé)就要問責(zé)。要發(fā)揚“釘釘子”精神，露頭一個、整治一個，整治一個、轉(zhuǎn)化一個，不能問題年年整治年年有。

（山東省蓬萊市委組織部 賈趙勇）

統(tǒng)籌優(yōu)化黨建資源

基層黨組織要發(fā)揮好整體功能，需要方方面面的黨建資源的支持。這些資源既包括物質(zhì)資源、人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、文化資源等等。但在當(dāng)下，很多基層黨組織由于種種復(fù)雜原因，無資源、財力、人力、物力為群眾進(jìn)行服務(wù)，面臨著“巧婦難為無米之炊”的困境。沒有基本的條件保障，服務(wù)就可能心有余力不足，政治引領(lǐng)就難以發(fā)揮，整體功能就發(fā)揮不出來。但是，有些黨建資源卻由于條塊分割，缺乏上下聯(lián)動，而難以使各類黨建資源下沉、重心下移。這就要求在加強基層黨建中統(tǒng)籌優(yōu)化好各類黨建資源，使基層黨組織更好的發(fā)揮政治引領(lǐng)、服務(wù)群眾。

在資源供給上，以系統(tǒng)、整體的視角對基層黨建工作進(jìn)行通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃。要強化“一盤棋”思想，進(jìn)一步突破條條、塊塊限制，按照“便于資源共享、便于活動開展、便于管理服務(wù)”和“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，積極整合單位、區(qū)域內(nèi)黨建資源。

在資源下沉上，要做到重心下移，往基層傾向。要把更多的資源向基層傾斜，有效整合宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，促進(jìn)基層公共文化服務(wù)設(shè)施和資源共建共享、互聯(lián)互通，使基層黨組織更好的服務(wù)群眾，在服務(wù)中凝聚群眾、引領(lǐng)群眾。（明巖）