【事件介紹】

2016，G20相約中國

11月16日，為期兩天的2015年二十國集團（G20）領導人峰會落下帷幕。2016年G20峰會將移師中國杭州。這將是中國首次主辦G20峰會。

主辦G20峰會對中國意義何在？明年G20峰會的主題如何確定，議程如何設置？杭州G20峰會如何承前啟后、推陳出新，為全球經(jīng)濟治理提供妙藥良方？一個個急切的問題，承載著人們對全球第二大經(jīng)濟體的信任與期待。

此前在北京舉行的國際金融論壇上，澳大利亞前總理陸克文說：“G20雖不完美，但我們應該努力讓現(xiàn)有的組織和機制發(fā)揮更好的作用。中國可以發(fā)揮其領導力。”

今年10月，加拿大前總理保羅·馬丁在一次國際會議上指出，現(xiàn)在世界多邊機構(gòu)的狀況并不樂觀。他說：“我希望杭州峰會是真正的國際合作重生的契機。”

西班牙埃爾卡諾皇家研究所研究員奧特羅·伊格萊西亞斯在接受本報記者采訪時表示：“很多國家都著眼于國內(nèi)的問題，國與國之間沒有太多協(xié)調(diào)。每一次G20峰會之后，都會在實現(xiàn)可持續(xù)增長和應對氣候變化方面發(fā)布公報，但都沒有太多的實際行動付諸實施。”因而，伊格萊西亞斯對于中國擔任下一屆G20峰會主辦國頗感興奮。他說：“鑒于中國的能力和抱負，我相信中國會盡力讓G20峰會留下歷史印記。”

加拿大多倫多大學G20研究項目聯(lián)席主任約翰·科頓認為，“可以預見，G20杭州峰會將有力推動全球經(jīng)濟治理取得巨大進展”。

“人們不會懷疑，明年在中國舉辦的G20峰會同樣會取得成功。”土耳其中央銀行高級經(jīng)濟師尤塞爾·戈邁茲對本報記者說，“一直以來，中國強大的動員和執(zhí)行能力給世界留下了深刻印象，這是保證峰會成功的重要因素。”

G20峰會只是壓軸大戲。一年間，中國還將舉辦G20框架下近100場會議，其價值和作用不容忽視。中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文認為，中國正越來越廣泛深入地參與到國際事務中，正成為全球體系的維護者、建設者和改革者，舉辦G20峰會將是中國不斷提升制度性話語權(quán)的又一個里程碑事件。

在世界經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn)，G20也處于從危機應對向長效治理機制轉(zhuǎn)變的關鍵時期，G20杭州峰會將如何推動世界經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長？

期待杭州峰會進一步提出構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟的政策理念和主張，是眾多學者的共識。

國際商會主席哈羅德·麥格勞三世說：“G20成員有能力也有責任擔當開放型世界經(jīng)濟的領軍者。”他建議，2016年峰會應推動G20在打破貿(mào)易壁壘和促進跨境貿(mào)易方面有所作為。

戈邁茲認為，一個非常值得期待的議題就是構(gòu)建“更好、更有效率的貿(mào)易機制”。他說：“這一議題2014年布里斯班峰會上已經(jīng)提出，希望2016年會得到推動和落實，從而實現(xiàn)全球多邊貿(mào)易體制的進一步升級、鞏固和發(fā)展。”

“中國提出的‘一帶一路’倡議是最近幾十年來最具雄心的項目。”伊格萊西亞斯認為，G20杭州峰會將會關注于基礎設施建設和發(fā)展。

意大利國際政治研究所歐洲項目主管安東尼諾·維拉弗蘭卡積極評價亞投行對完善全球金融治理的意義。他認為，新興市場國家應與發(fā)達國家共同承擔重塑現(xiàn)行國際體系的責任。如果兩者協(xié)調(diào)得當，將有利于國際機構(gòu)改進職能，提高提供全球公共產(chǎn)品的能力。

完善機制、強化執(zhí)行力、實施更廣泛的全球經(jīng)濟治理是國際社會對G20的更高要求。“作為新生的國際機制，G20存在著難以避免的結(jié)構(gòu)性和操作性缺陷。”中國社科院世經(jīng)政所全球治理研究室副研究員田慧芳認為，“G20存在議而不決、決而不行等具體困難。期待G20杭州峰會能夠采取措施強化G20的執(zhí)行力。”

繼續(xù)推動國際金融體系改革，提高新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，是各界的又一期盼。戈邁茲認為，在可預見的未來，中國很有可能成為決定全球資本流動方向的重要因素，中國和其他國家組建的國際金融新機構(gòu)應被接納。他說：“發(fā)達國家和發(fā)展中國家平等參與、共同決策代表著全球經(jīng)濟治理的趨勢和方向。”