優(yōu)結(jié)構(gòu)，向重點領(lǐng)域重點群體傾斜

控總量同時，還得優(yōu)結(jié)構(gòu)。近年來，各級黨組織注重在生產(chǎn)、工作一線和新的社會階層中發(fā)展黨員。據(jù)統(tǒng)計，2014年全國在生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員96.2萬名，占發(fā)展黨員總數(shù)的46.8％；在抗洪搶險、救災(zāi)等急、難、險、重特殊情況下發(fā)展黨員694名；在新社會階層中發(fā)展黨員1.3萬名。

重慶堅持從源頭抓起，變“坐等上門”為“主動引路”，不斷壯大大學(xué)生入黨積極分子隊伍。今年，全市高校新生遞交入黨申請書的占新生總數(shù)的31.4％，比去年增長12％。目前，全市大學(xué)生入黨積極分子已達(dá)10.3萬人，比去年增長14.4％。

四川涼山探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部工作法，建立人才庫，以大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手、專業(yè)合作組織成員等群體中的優(yōu)秀青年為重點，從中確定10余萬人列入農(nóng)村優(yōu)秀青年人才信息庫；同時，明確遴選標(biāo)準(zhǔn)，從具有高中及以上學(xué)歷的青年農(nóng)民中遴選思想好、有能力、能致富、樂奉獻(xiàn)、群眾認(rèn)同度高的優(yōu)秀分子，作為重點培養(yǎng)對象人選。

江蘇則堅持有增有減、有保有壓，重點實施“三傾斜”，做到在控總量中優(yōu)結(jié)構(gòu)。為向非公企業(yè)傾斜，江蘇實施非公企業(yè)“萬名黨員源頭拓展行動”，近3年發(fā)展黨員6萬多人；向農(nóng)村傾斜，對3年以上沒發(fā)展黨員的村全面梳理、集中整頓，消除發(fā)展黨員“空白村”1300多個；向高知群體傾斜，在高校、醫(yī)院、科研院所等高端人才密集的地方建立黨組織負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系培養(yǎng)高端人才機制，大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、重大課題負(fù)責(zé)人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等入黨，近3年發(fā)展有高級職稱的黨員1538人。

國家行政學(xué)院教授許耀桐認(rèn)為，發(fā)展黨員工作也存在結(jié)構(gòu)性矛盾，注重在生產(chǎn)、工作一線和新的社會階層中發(fā)展黨員，向重點領(lǐng)域重點群體傾斜，將有效改變現(xiàn)有黨員隊伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步適應(yīng)黨治國理政的需要。