創(chuàng)新是否成功，最終要以能否提高全要素生產(chǎn)率及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為衡量標(biāo)準(zhǔn)

增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的核心是從投入驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使創(chuàng)新真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。廣義理解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，可以包括兩個(gè)方面——科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。而這兩種創(chuàng)新是否成功，是否可以轉(zhuǎn)化為新的增長(zhǎng)動(dòng)力，最終都是要以能否提高全要素生產(chǎn)率及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)我們所做的經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析，在1982-2009年期間，在10%左右的年平均GDP增長(zhǎng)率中，資本積累擴(kuò)大的貢獻(xiàn)率為7.1個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為0.8個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)者教育水平提高（即人力資本）的貢獻(xiàn)率為0.4個(gè)百分點(diǎn)，人口撫養(yǎng)比下降的貢獻(xiàn)率為0.7個(gè)百分點(diǎn)，全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率為1.0個(gè)百分點(diǎn)。而在全要素生產(chǎn)率的提高中，接近一半的貢獻(xiàn)來(lái)自于勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的資源重新配置效率。從以往這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的構(gòu)成看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和人口轉(zhuǎn)變階段發(fā)生根本性變化，推動(dòng)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)也將變化，傳統(tǒng)部分對(duì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力必然減弱。

隨著在中等偏上收入階段我國(guó)人口紅利開(kāi)始消失，儲(chǔ)蓄率和資本報(bào)酬率的下降成為不可避免的趨勢(shì)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不再能保持原有的水平；勞動(dòng)力數(shù)量逐漸變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)，而人口撫養(yǎng)比則已經(jīng)跨過(guò)了從下降到提高的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因此，這兩個(gè)變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也將轉(zhuǎn)正為負(fù)。經(jīng)濟(jì)史給我們的啟示是，人力資本和全要素生產(chǎn)率是長(zhǎng)期可持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力，只有顯著提高這兩個(gè)變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額，我國(guó)經(jīng)濟(jì)才能保持必要合理的中高速增長(zhǎng)。

人力資本與全要素生產(chǎn)率相互補(bǔ)充和配合，既是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的源泉也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的歸宿。在資本積累、勞動(dòng)力數(shù)量和人口撫養(yǎng)比對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)逐漸減弱的情況下，如果人力資本和全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)不變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就會(huì)降下來(lái)。根據(jù)估算，GDP的年度潛在增長(zhǎng)率，從過(guò)去三十余年的10%左右，下降到“十二五”時(shí)期的平均7.6%，預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期將進(jìn)一步下降到6.2%。然而，這個(gè)估算的潛在增長(zhǎng)率并不是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宿命。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力難以為繼的情況下，如果通過(guò)體制創(chuàng)新完善制度環(huán)境，一方面可以挖掘勞動(dòng)力供給潛力，促進(jìn)資源重新配置，延長(zhǎng)傳統(tǒng)的人口紅利；另一方面可以加快技術(shù)創(chuàng)新速度，贏得新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

無(wú)論是延長(zhǎng)傳統(tǒng)動(dòng)力的機(jī)會(huì)窗口，還是挖掘新的增長(zhǎng)動(dòng)力，都意味著全要素生產(chǎn)率要顯著提高。我們進(jìn)行的模擬分析表明，如果在“十三五”期間全要素生產(chǎn)率的年平均增長(zhǎng)率可以提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可以提高年平均潛在增長(zhǎng)率0.99個(gè)百分點(diǎn)。換句話說(shuō)，全要素生產(chǎn)率的提高，幾乎可以不打折扣地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。然而，提高全要素生產(chǎn)率卻不是一件容易的事情，不可回避地要經(jīng)歷艱難困苦的轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程。