11月14日至19日,習近平主席先后出席土耳其安塔利亞二十國集團(G20)領導人第十次峰會和菲律賓馬尼拉亞太經合組織(APEC)第二十三次領導人非正式會議,聚焦世界和亞太經濟,分析形勢,提出建議,傳遞信心。
回望“雙峰會”,習近平針對“怎么看”和“怎么辦”兩個關鍵問題,為世界和亞太地區(qū)的經濟發(fā)展把脈開方,展示了中國智慧。
第一,精準把脈世界和亞太經濟形勢。
把脈既要看表象,更要鑒病根。習近平在峰會講話中指出,國際金融危機深層次影響還在繼續(xù),世界經濟仍然處在深度調整期,世界經濟恢復仍然緩慢、增長仍然脆弱,亞太經濟也面臨增長基礎不穩(wěn)、新舊動力轉換、結構調整不徹底等種種挑戰(zhàn)。從表象上看,是增長乏力、失業(yè)率上升、債務高企,其根子在于傳統(tǒng)經濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退,現有經濟治理機制和架構的缺陷逐漸顯現,導致動力不足,有效需求不振。
第二,為全球經濟增長和亞太發(fā)展開出良方。
找準了病灶,還要對癥下藥。世界和亞太經濟面臨的問題既有長期的,又有短期的;既有局部的,又有全局的;既有傳統(tǒng)的,又有新型的;既有國內的,又有國際的——所有這些問題在全球化大背景下相互交織,沒有靈丹妙藥,也無法一勞永逸地解決。這就需要各成員國綜合施策,標本兼治,而又突出重點。習近平在峰會講話中,給出了思路,特別強調四個方面:
一是眼界。在國際化程度如此之高的當下,獨善其身已是不可能,各國應有戰(zhàn)略眼光、從長遠考慮,謀劃大手筆、塑造大格局。此外,還要加強宏觀經濟政策的溝通和協調,形成政策合力,所謂“孤舉者難起,眾行者易趨”。
二是創(chuàng)新。要增強世界經濟中長期增長潛力、激發(fā)亞太經濟的活力、釋放強大動力,離不開改革創(chuàng)新。二十國集團和亞太經合組織的合作重點要放在推動創(chuàng)新驅動和打造新增長點上,例如推動城鎮(zhèn)化、互聯網經濟、藍色經濟等具有巨大潛力的合作領域。
三是開放。世界和亞太地區(qū)都有各種各樣的自由貿易安排,可謂方興未艾,對于促進貿易投資發(fā)展大有益處,但也存在“碎片化”的風險。因此,習近平提出應確保區(qū)域自由貿易安排對多邊貿易體制形成有益補充,而不是造成新的障礙或藩籬。推動亞太自貿區(qū)建設進程就是一劑良方。
四是行動。“見之不若知之,知之不若行之。”從“雙峰會”發(fā)表的文件看,各方達成了很多共識,關鍵是要把共識轉化為行動。
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