編者按：“蠅貪”成群，其害如“虎”。發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，損害百姓切身利益，啃食群眾獲得感，離得越近，感受越深，廣大群眾對其深惡痛絕。黨的十八大以來，“老虎”“蒼蠅”一起打的戰(zhàn)略部署，取得了顯著成效，但離群眾的期待還有不小差距，必須持續(xù)深化，久久為功。哪里“蠅”、“蟻”愛扎堆？監(jiān)督執(zhí)紀問責存在哪些誤區(qū)？黨委和紀委如何更好履職盡責？

11月12日，中央紀委監(jiān)察部網站發(fā)布每月通報，各?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團上個月共通報查處131起群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

今年7月以來，該網站先后五次發(fā)布每月通報，共曝光741起群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

早在2013年1月召開的十八屆中央紀委二次全會上，習近平總書記就明確指出，要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在今年年初召開的中央紀委五次全會上所作的工作報告中要求，加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度，并將其作為今年紀律審查工作的重點之一。

黨的十八大以來，各級紀檢監(jiān)察機關堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴肅查處了一批發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，基層黨風廉政狀況明顯好轉。然而，冰凍三尺非一日之寒，各地基層黨員干部違反中央八項規(guī)定精神、違紀違法侵犯群眾權益等問題依然屢見報端。

那么，這些“蠅貪”“蟻貪”都愛在哪扎堆呢？

今年4月23日中央紀委監(jiān)察部召開的強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深入糾正“四風”電視電話會議，明確提出了解決群眾身邊“四風”和腐敗問題的工作重點：嚴肅查辦基層黨員干部在土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用等方面損害群眾利益的問題。

從各地查處曝光的案例來看，這一工作重點可謂點準了群眾身邊“四風”和腐敗問題的死穴——這些領域正是基層少數(shù)干部吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等違紀違法行為的高發(fā)地帶。而一些基層站所和鎮(zhèn)村干部，則很容易成為這些事件的“主角”。

廣東省廣州市白云區(qū)人和鎮(zhèn)明星村黨支部原書記梁錫全、東華村委會原主任周本財、漢塘村委會原主任李瑞陶、高增村委會原主任戴敏智利用職務便利，幫助某物流公司承租由鎮(zhèn)政府劃撥給這4個村管理使用的征地拆遷安置用地，共收受該公司董事長高某賄賂1600萬元，與其他村干部私分。

北京市密云縣西田各莊鎮(zhèn)西恒河村原黨支部書記兼村委會主任趙立明，在領取西田各莊水務站撥付的補助資金27萬元后，未交付村集體組織，而是將其用于個人消費。

寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)昊苑村黨支部原書記兼村委會主任馬仕寧，會同他人虛報套取糧食、退耕還林、葡萄種植補貼資金42萬余元。

……

隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步伐的加快，在城鎮(zhèn)和郊區(qū)，一些基層干部利用職務便利騙取征地拆遷補償款、虛增安置名額等問題較為突出；而在各地農村，各項惠農資金則常被心懷不軌者視為“唐僧肉”而大肆追逐騙取。