原題：加強黨的組織紀律修養(yǎng)

在黨的十八屆五中全會召開前夕，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉。習(xí)近平總書記強調(diào)：“紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。”從嚴治黨，首要的是嚴明黨紀。

什么是黨的紀律

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準則，是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的事業(yè)勝利的保證。黨內(nèi)法規(guī)是黨的紀律的主要載體。黨的紀律包括黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則。當(dāng)然還有一些規(guī)范性文件，也有約束力，可以歸為制度一類。這其中最根本、最核心的是黨章，具有最高的地位和最高的效力，是總章程、總規(guī)矩，全黨都必須一律遵循。

黨的紀律有兩大突出特點：第一，黨的紀律是自覺的紀律，是民主、科學(xué)的紀律。列寧曾給黨的紀律下了一個定義：行動一致、討論自由和批評自由。討論自由、批評自由，就是充分發(fā)揚民主，集中全黨智慧，形成統(tǒng)一意志，在此基礎(chǔ)上制定的紀律，就是保障全黨意志得以實現(xiàn)的紀律，因而是自覺的紀律。黨的紀律根據(jù)形勢任務(wù)和黨的狀況的變化而與時俱進，不斷豐富和發(fā)展和完善，具有民主性、科學(xué)性。第二，黨的紀律是嚴格的鐵的紀律，是平等、統(tǒng)一的紀律。它對整個黨組織和每個黨員具有同等的約束力。在黨章和紀律面前人人平等，任何人都沒有不受黨紀約束的特權(quán)，黨內(nèi)不允許有不受黨紀約束的特殊黨員。

從宏觀上講，抓黨紀主要抓三個方面：第一，要建立健全黨的各項紀律規(guī)矩。黨內(nèi)法規(guī)不在多，關(guān)鍵是提高質(zhì)量。十八大以來黨中央對黨內(nèi)法規(guī)進行了建黨以來的首次清理，并進行法規(guī)制度建設(shè)的頂層設(shè)計，制定了五年規(guī)劃，用制度規(guī)范如何執(zhí)政。第二，通過學(xué)習(xí)、教育等各種方式，讓黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)熟悉黨內(nèi)紀律法規(guī)，知道哪些事能做、哪些事不能做，按照什么尺度做。第三，嚴格執(zhí)紀，加強對黨紀法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督。特別是通過黨的各級紀律檢查機關(guān)，包括我們各級黨組織來嚴格地執(zhí)行紀律。任何人違反了紀律，一定得讓他付出代價，讓每個人都明白紀律是紅線，不能碰，碰了就要受到懲處。

加強以民主集中制為主要內(nèi)容的黨的組織紀律修養(yǎng)

民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度，也是黨根本的組織紀律。馬克思主義政黨一個重要本質(zhì)特征，就是它是按照民主集中制原則組織起來的民主政黨，是工人階級先鋒隊。馬克思、恩格斯從建黨之初便把黨內(nèi)民主確立為工人階級政黨的基本政治原則，就是要建立一個不同于個人集權(quán)的密謀組織或少數(shù)人掌握權(quán)力的貴族組織，也不同于松散的無政府主義團體的新型政治組織。1847年，馬克思恩格斯創(chuàng)制世界上第一個共產(chǎn)黨章程——《共產(chǎn)主義者同盟章程》，就把“所有盟員都一律平等”寫入黨章。共產(chǎn)黨從創(chuàng)立開始，不僅其性質(zhì)就是工人階級的民主政黨，而且其政治架構(gòu)、組織原則也是民主的。

列寧在俄國建立新型無產(chǎn)階級革命政黨過程中，把民主集中制確立為無產(chǎn)階級政黨的基本組織制度。因為黨內(nèi)民主的政治原則，要靠相應(yīng)的組織制度去實現(xiàn)。民主性質(zhì)的政黨也可以有不同的組織原則，比如：可以實行民主聯(lián)邦制、民主自治制等具體組織制度。民主集中制是與松散的民主聯(lián)邦制、地方黨組織各自為政的民主自治制等相區(qū)別的組織制度。民主集中制是在政治民主基礎(chǔ)上實現(xiàn)黨的組織統(tǒng)一、行動一致、使黨具有生機活力和強大凝聚力、戰(zhàn)斗力的制度。有些干部破壞黨的民主集中制，個人獨斷專行，視下屬為馬仔、家奴，把黨內(nèi)平等的同志關(guān)系，扭曲為君臣關(guān)系、貓鼠關(guān)系、幫派關(guān)系、人身依附關(guān)系。這是違背黨的組織原則行為，也是背離黨的性質(zhì)的行為。在黨內(nèi)搞團團伙伙，拉幫結(jié)派，搞獨立王國，都是嚴重違紀行為，是破壞黨的行為。