未來(lái)應(yīng)轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效機(jī)制

在2008年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，G20曾經(jīng)同舟共濟(jì)，攜手抵制世界經(jīng)濟(jì)衰退，表現(xiàn)非常亮眼。如今，在后金融危機(jī)時(shí)代，面對(duì)依舊錯(cuò)綜復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，此次G20峰會(huì)能否再次為世界帶來(lái)信心和希望？

分析多持看好態(tài)度。據(jù)悉，此次峰會(huì)將圍繞“包容、落實(shí)、投資”三個(gè)支柱，在落實(shí)去年布里斯班峰會(huì)制定的全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略外，可能還將通過(guò)一個(gè)二十國(guó)集團(tuán)投資戰(zhàn)略，提升投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

對(duì)此，徐洪才認(rèn)為，這是一個(gè)利好，因?yàn)?ldquo;投資正在逐漸替代貿(mào)易，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎”。

魏民也認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是目前全球普遍的需求。“發(fā)達(dá)國(guó)家存在基礎(chǔ)設(shè)施老化的問(wèn)題，而新興市場(chǎng)國(guó)家在基建方面相對(duì)欠缺。如果各國(guó)能夠摒棄相互競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，在這一領(lǐng)域的投資方面切實(shí)展開良性合作，對(duì)于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有益的。”

在為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開出“藥方”的同時(shí)，G20還不惜從自身“動(dòng)刀”。在此次峰會(huì)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的四方面目標(biāo)中，第二個(gè)就是推動(dòng)G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，從周期性政策向結(jié)構(gòu)性政策轉(zhuǎn)型。

“這肯定會(huì)對(duì)提振世界經(jīng)濟(jì)起到積極作用。”徐洪才指出，這將有利于加強(qiáng)各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。他同時(shí)認(rèn)為，在當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、各國(guó)經(jīng)濟(jì)都在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，更需要各國(guó)拋棄零和思維，凝聚共識(shí)，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

促進(jìn)不同經(jīng)濟(jì)體之間的合作，這已成為世界對(duì)G20的最大期待。德國(guó)前財(cái)政部部長(zhǎng)漢斯·艾歇爾日前在一次演講中也表示，在國(guó)際金融體系等方面，G20需要就共同感興趣的問(wèn)題展開合作，以此防止全球經(jīng)濟(jì)陷入進(jìn)一步的衰退。

G20顯然已意識(shí)到了這一點(diǎn)。“從開始的高度合作到過(guò)去一度‘各掃門前雪’，現(xiàn)在的G20不僅意識(shí)到必須轉(zhuǎn)型，并已明確方向，即建立全球經(jīng)濟(jì)治理的長(zhǎng)效機(jī)制。”陳鳳英認(rèn)為，轉(zhuǎn)型中的G20將逐漸清晰自身的職責(zé)和義務(wù)，在未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)治理中承擔(dān)更多責(zé)任。

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二十國(guó)集團(tuán)（G20）

· 創(chuàng)始

二十國(guó)集團(tuán)是1999年9月25日由八國(guó)集團(tuán)的財(cái)長(zhǎng)在華盛頓提出的，目的是防止類似亞洲金融風(fēng)暴的重演，讓有關(guān)國(guó)家就國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貨幣政策舉行非正式對(duì)話，以利于國(guó)際金融和貨幣體系的穩(wěn)定。隨著二十國(guó)集團(tuán)的架構(gòu)日漸成熟，并且為了反映新興工業(yè)國(guó)家的重要性，二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人于2009年宣布該組織將取代八國(guó)集團(tuán)成為全球經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇。

· 成員

二十國(guó)集團(tuán)由美國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、意大利、俄羅斯、澳大利亞、中國(guó)、巴西、阿根廷、墨西哥、韓國(guó)、印度尼西亞、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其共19個(gè)國(guó)家以及歐盟組成。

· 運(yùn)作

二十國(guó)集團(tuán)以非正式的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議形式運(yùn)行，不設(shè)常設(shè)秘書處，主席采取輪換制。該集團(tuán)的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議每年舉行一次。每年的部長(zhǎng)級(jí)例會(huì)一般與七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議相銜接，通常在每年的年末舉行。

二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)

因應(yīng)2007年到2010年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，二十國(guó)集團(tuán)從2008年起召開首腦級(jí)峰會(huì)以商討對(duì)策，并從2009年起每年舉行兩次峰會(huì)。

過(guò)去9次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)分別在美國(guó)華盛頓、英國(guó)倫敦、美國(guó)匹茲堡、加拿大多倫多、韓國(guó)首爾、法國(guó)戛納、墨西哥洛斯卡波斯、俄羅斯圣彼得堡、澳大利亞布里斯班舉行。今年11月15日至16日，第10次峰會(huì)將在土耳其安塔利亞舉行。