全面準(zhǔn)確把握《條例》，至少應(yīng)形成以下共識(shí)：

一是把握紀(jì)律底線，《條例》所禁不可違?！稐l例》強(qiáng)化剛性約束，明確規(guī)定違反六類(lèi)紀(jì)律都要受到相應(yīng)黨紀(jì)處分，尤其是把黨章對(duì)黨組織和黨員的要求細(xì)化，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律要求具體化，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文，把權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)為親屬謀利等突出腐敗行為納入違紀(jì)條款，把破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的行為作為處分規(guī)定等，體現(xiàn)了紀(jì)律挺在法律前面。

二是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，違反《條例》必追究。落實(shí)《條例》不但要求各級(jí)黨組織和全體黨員敬畏紀(jì)律、守住底線，而且還需要執(zhí)紀(jì)部門(mén)違紀(jì)必究、依規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律為準(zhǔn)繩，既不搞法不責(zé)眾、選擇性執(zhí)紀(jì)，也不能受領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光的干擾和制約，脫離《條例》規(guī)定來(lái)執(zhí)紀(jì)，甚至從重從快。執(zhí)行《條例》要把握政策界限，注意腐敗分子與犯錯(cuò)誤干部的區(qū)別、權(quán)錢(qián)交易與工作失誤的區(qū)別、嚴(yán)重腐敗與一般違紀(jì)的區(qū)別、對(duì)抗組織調(diào)查與主動(dòng)自首檢舉的區(qū)別，既統(tǒng)一執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，又視其性質(zhì)、情節(jié)區(qū)別對(duì)待，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，嚴(yán)而不苛。

三是堅(jiān)守行為高線，摒棄“《條例》未禁皆可為”。全面從嚴(yán)治黨既要靠紀(jì)律又要靠理想，《條例》之上還有《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》，不可厚此薄彼、顧此失彼。黨組織和黨員切不可滿足于守住《條例》底線、不被查處，而要與《準(zhǔn)則》對(duì)標(biāo)，樹(shù)立高尚精神追求，筑牢思想道德防線，把握是非標(biāo)準(zhǔn)，遵守黨的規(guī)矩，做到底線與高線統(tǒng)一、自律與他律統(tǒng)一，自覺(jué)做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，即使《條例》未禁止的也要三思而后行。

（作者為江西上饒市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、教授）