【啟示與思考】

全面建成小康社會這一宏偉目標(biāo)，是“中國夢”的具體體現(xiàn)，“十三五”是百年大業(yè)最關(guān)鍵的沖刺5年。發(fā)展是硬道理，是解決中國問題的關(guān)鍵。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度，更要強調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。同時，這是全體中國人民的小康，要讓包括貧困人口在內(nèi)的更廣大的人民群眾，都能感受到社會發(fā)展的成果。這是國家治理理念現(xiàn)代化的重大推進(jìn)。

現(xiàn)如今，為了得到更多的金錢利益救助，一些縣市區(qū)干部決定，寧要“里子”不要“面子”，開始把眼光瞄準(zhǔn)國家級“貧困帽子“。國家的扶貧政策、專項扶貧資金本來目的就是加快貧困地區(qū)發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增加扶貧對象收入，提高發(fā)展能力發(fā)揮了重要作用。而這因為戴上“貧困帽”，國家資金來得容易，也成為了很多官員貪腐的重要原因。一些扶貧資金到村到戶項目點多面廣、地處偏遠(yuǎn)，監(jiān)管難度大和成本高，甚至執(zhí)行制度不嚴(yán)、管理不到位，重資金爭取、輕監(jiān)督管理，從而一些單位和個人頂風(fēng)作案“享受”國家資金。

為何國家實施扶貧資金這么多年，部門地區(qū)老百姓的生活還是沒有多大的改善，富的地區(qū)變得越來越富，而窮的地方卻越來越窮呢？是因為扶貧資金沒有真正用到貧困老百姓的手中，而是被一些有心的官員拿來用作政績顯著的墊腳石，老百姓生活一樣苦不堪言?，F(xiàn)正值全黨上下走群眾路線的關(guān)鍵時期，真正將國家的政策落實到群眾手中是亟需改善的問題。

要確保扶真貧，還必須建立精準(zhǔn)扶貧機制。盡快建立全國農(nóng)村扶貧信息系統(tǒng)，對扶貧對象實施動態(tài)管理，穩(wěn)定脫貧的及時退出，使應(yīng)該扶持的及時納入。加強扶貧資金管理，確保扶貧資金用到實處，同時實行跟蹤管理，做到扶貧資金全覆蓋，一旦用做他用，必須嚴(yán)懲不貸。

努力實現(xiàn)貧困縣主動“脫貧摘帽”還必須建立健全貧困縣退出的正向激勵機制，促使貧困地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)將把工作重點放在扶貧開發(fā)上，把減貧績效作為主要追求目標(biāo)，積極主動爭取早日摘除貧困帽子，從而到國家政策真正目的之所在。

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