近日，習(xí)近平總書記主持召開新時(shí)代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，在發(fā)展中保障和改善民生”，充分體現(xiàn)了黨和國家對民生福祉的高度重視。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，我們黨始終把厚植民生福祉作為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要義，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，旨在讓西部大開發(fā)的成果更多更好地惠及人民、造福人民，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

治國有常，利民為本。黨和國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部地區(qū)發(fā)展，歸根到底是為了讓老百姓過上更加幸福的生活。西部地區(qū)總?cè)丝谡既珖桑诎l(fā)展中保障和改善民生至關(guān)重要。黨中央對新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局作出部署5年來，黨和政府聚焦就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等重大民生問題，西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改觀，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得長足進(jìn)步，人民生活水平也得到顯著提高。從2019年到2023年，西部地區(qū)居民人均可支配收入從2.4萬元增長至3.1萬元，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至59.94%。國家對西部地區(qū)教育事業(yè)的支持力度不斷加大，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力，持續(xù)出臺促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度參合率顯著提高，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步建立。隨著一項(xiàng)項(xiàng)民生成果和惠民政策的落地，人民群眾在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中得到越來越多可感可知可及的實(shí)惠。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，也是保障和改善民生的前提和基礎(chǔ)。重慶是我國制造業(yè)重鎮(zhèn)，堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，打造世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群、智能終端5000億級產(chǎn)業(yè)集群以及集成電路、新型顯示等多個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化升級。在西南，川渝兩地電子信息制造業(yè)總規(guī)模超1.6萬億元，貴州今年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將突破萬億元；在西北，陜西“追光計(jì)劃”光子產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值以每年50%的速度遞增，寧夏2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重目標(biāo)達(dá)36%左右。5年來，西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，取得重大進(jìn)展，地區(qū)生產(chǎn)總值從2019年的20.5萬億元增長至2023年的26.9萬億元，年均增長4.9%，增速居四大板塊之首，為保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，高質(zhì)量發(fā)展是解決民生問題的“總鑰匙”。貴州近年來大力推動大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，通過“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品搭上了“直播快車”、插上了“數(shù)字翅膀”，走出大山深處、走向廣闊市場，拓寬了農(nóng)民的致富之路。西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項(xiàng)民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，采取更多惠民生、暖民心舉措，將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為百姓高品質(zhì)生活。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。西部地區(qū)既是資源富集區(qū)，又是生態(tài)脆弱區(qū)，肩負(fù)著筑牢國家生態(tài)安全屏障的重任，也承擔(dān)著在保護(hù)生態(tài)的同時(shí)保障和改善民生的重責(zé)。黨的十八大以來，西部地區(qū)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到突出重要位置，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大民心工程和民生工程，深入實(shí)施退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林、石漠化綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程。廣袤的西部大地如今春光無限，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，人民群眾安居樂業(yè)。位于秦嶺南坡的陜西省牛背梁國家森林公園被譽(yù)為“天然氧吧”，不僅是都市人理想的休閑避暑勝地，還帶火了山腳下的陜南村居，以公園為依托的鄉(xiāng)村旅游讓周邊群眾端起了“生態(tài)飯碗”，過上了越來越紅火的日子。

新時(shí)代新征程，既要從大處著眼，將西部大開發(fā)放到中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局中定位思考、統(tǒng)籌推進(jìn)；也要從細(xì)處著手，根據(jù)各地稟賦條件、發(fā)展?jié)摿Φ炔町?，因地制宜、分類施策。我們要完整、?zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，讓西部大開發(fā)的成果真正落實(shí)到保障和改善民生上，真正體現(xiàn)在人民群眾的幸福生活中，推動西部大開發(fā)不斷邁上新臺階。

（作者：黃剛，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）