“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大理念在“十三五”規(guī)劃建議中格外引人矚目，這其中，“共享”作為五大發(fā)展理念的核心容易被輿論忽視。事實(shí)上，共享是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色和開放的目標(biāo)，共享發(fā)展是“十三五”規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

共享理念是針對我國當(dāng)前面臨的三大矛盾提出的。

一是收入差距加大。社會財(cái)富不斷向富人集中，貧困人口由于勞動(dòng)手段、勞動(dòng)工具、地理環(huán)境、生產(chǎn)方式等方面的原因日益走向貧窮或相對貧窮。二是中西部地區(qū)和東部地區(qū)差距加大。三是人們文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高，道德滑坡導(dǎo)致中國同發(fā)達(dá)國家間文化差距在拉大。

從國際上看，全球化導(dǎo)致南北差距進(jìn)一步加大。一些發(fā)展中國家，特別是非洲國家生產(chǎn)力和工業(yè)能力反而在降低。一些新興國家的國內(nèi)不平等狀況也在加劇。全球治理體系深刻變革，新老體系間沒有接上軌。資源利益分配嚴(yán)重不均現(xiàn)象依然存在，金融、銀行、貿(mào)易和投資體系中存在的諸多矛盾阻礙全球共同發(fā)展。

國際國內(nèi)的矛盾問題歸納到一點(diǎn)，就是發(fā)展沒有充分給人民帶來福祉，發(fā)展的成果還沒有切實(shí)讓人民共享。把共享列入“十三五”規(guī)劃，正是要從理念上解決這一矛盾。共享的主體不是政府，也不是企業(yè)家，是人民。共享主義倡導(dǎo)以更有效的制度安排，使全體人民有更多獲得感。實(shí)現(xiàn)所有人的權(quán)利平等、規(guī)則平等和機(jī)會平等。

從國內(nèi)來說，共享主義的重點(diǎn)在于，通過增加公共服務(wù)供給、提高扶貧減貧實(shí)效、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入分配差距、完善社會保障等措施，做大做強(qiáng)中產(chǎn)階級。我不同意一些專家提出的中國應(yīng)當(dāng)形成“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)的說法。在兩頭尖，中間寬的社會中，中產(chǎn)階級充滿不確定性和危機(jī)感。一旦遇到多重問題，部分中產(chǎn)階級很有可能返貧，甚至滑落到最底層。而一部分得到機(jī)會致富的中產(chǎn)階級，也會進(jìn)一步拉大橄欖兩頭的差距。因此，應(yīng)通過制度調(diào)整，提高整個(gè)社會的共享水平，讓社會呈“蘋果型”，中間寬大，兩頭凹陷。讓一部分收入過高階層慢慢隨著房產(chǎn)稅和一些附加稅，回歸合理位置;讓低收入人群通過更加合理的再分配調(diào)節(jié)慢慢往上走。如此穩(wěn)定的中產(chǎn)階級，才是推動(dòng)國家發(fā)展的主動(dòng)力。

從世界范圍來說，共享主義首先是生產(chǎn)工具的共享、發(fā)展模式的共享。坦白地說，實(shí)現(xiàn)全球利益資源共享，目前有一定困難。但改善世界發(fā)展的不平衡狀況，中國可以與世界一道努力。就像中國當(dāng)初援建坦贊鐵路，先后派遣工程技術(shù)人員近5萬人次，提供無息貸款9.88億元人民幣，對當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)濟(jì)起到很大作用，為中非友誼扛了30多年。現(xiàn)在“一帶一路”、亞投行、金磚國家開發(fā)銀行將接續(xù)坦贊鐵路的共享精神。未來，共享主義還會擴(kuò)大到行為和道德層面，中國的共享、共贏、共同合作發(fā)展理念，必將是優(yōu)于美國霸權(quán)主義和“普世價(jià)值”推銷的選擇。

（作者是中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長，中國商務(wù)部原副部長）