原題：全面小康的行動(dòng)綱領(lǐng)和路線圖

“今后五年是全面建成小康社會(huì)的決勝期，‘十三五’規(guī)劃是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是全面建成小康社會(huì)的路線圖。”中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民9日在國新辦舉行的吹風(fēng)會(huì)上說。

理念破題 確立未來發(fā)展路徑

兩萬多字，八個(gè)部分……黨的十八屆五中全會(huì)剛剛通過的“十三五”規(guī)劃建議與以往的規(guī)劃建議有很大的不同，全新的結(jié)構(gòu)、全新的篇章布局背后的邏輯是什么？

“2020年全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)是必須完成的任務(wù)。目標(biāo)不能變，但是環(huán)境和形勢(shì)是切實(shí)變化著的。傳統(tǒng)的發(fā)展方式，舊常態(tài)下的發(fā)展路徑已經(jīng)走不下去了，必須要在思想上進(jìn)一步解放，在理念上進(jìn)一步破題，才能找到正確的發(fā)展路徑。所以，‘十三五’規(guī)劃建議特別重視理念先行，提出了五大理念。”楊偉民告訴記者。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，理念上破題了，發(fā)展的路徑也就找到了。五大理念決定了未來我國的五個(gè)發(fā)展路徑，也就是創(chuàng)新發(fā)展的路徑、協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑、綠色發(fā)展的路徑、開放發(fā)展的路徑、共享發(fā)展的路徑。五個(gè)發(fā)展路徑奔向一個(gè)目標(biāo)，即全面建成小康社會(huì)。

如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)？如何適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革？如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快？規(guī)劃建議有著針對(duì)性的回答。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略……楊偉民為中外記者簡明扼要地介紹梳理了規(guī)劃建議中重要的戰(zhàn)略、工程和行動(dòng)的內(nèi)容。