“金鑰匙"之二:紀(jì)律【規(guī)矩】(底線)入心問題。
所謂紀(jì)律(規(guī)矩)(底線)入心,就是指把政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律(規(guī)矩),黨員實行自律,接受監(jiān)督,將成為時刻接受監(jiān)督“透明人”。把黨紀(jì)黨規(guī)刻印在全體共產(chǎn)黨員心上,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。《中國共產(chǎn)黨章程》(以下簡稱《黨章》)是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的總規(guī)矩。習(xí)近平總書記指出:“黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩”,“人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂”。
《黨章》規(guī)定:黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。“兩項法規(guī)”就是體現(xiàn)了黨章本義,又是黨章的重要補(bǔ)充和規(guī)定具體化?!稐l例》重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。《條例》頒布,使得“紀(jì)律邊界”更清晰,這也有助于更好地全體黨員守紀(jì)、紀(jì)檢組織執(zhí)紀(jì)。
黨的紀(jì)律(規(guī)矩)是保持共產(chǎn)黨人純潔性、先進(jìn)性的強(qiáng)有力的政治和思想武器。反思回顧改革開放與建設(shè)歷程,共產(chǎn)黨員一定要經(jīng)受住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境(各種不正當(dāng)誘惑)大考,然而一些黨員干部卻經(jīng)受不住“三考”,經(jīng)受不住金錢利益和美色等誘惑,平時放松了學(xué)習(xí),黨意意識淡薄,紀(jì)律觀念被軟化,缺乏自律和他律,視黨的紀(jì)律和規(guī)矩而不顧,喪失了共產(chǎn)黨員人應(yīng)有品質(zhì)和品德,缺乏敬畏權(quán)力,敬畏紀(jì)律,成為腐敗俘虜,在個別地方以權(quán)力拉幫結(jié)派,搞無原則一團(tuán)和氣,助長了腐敗成窩,視“貪腐者”為“能人”、“會來事人”,這些人從不講規(guī)矩,不守紀(jì)律,卻屢屢獲利、到處吃香并一路高歌,而講規(guī)矩、守紀(jì)律的人處處受排擠、被“圍剿”,被邊緣化,甚至打冷宮。在一些地方出現(xiàn)笑廉不笑貪、仿貪怪現(xiàn)象。
過去一談貪敗分子恨之入骨,現(xiàn)在贊貪、崇貪。過去被“某某”被雙規(guī),指指點點,現(xiàn)在“某某”被雙規(guī)了,卻說“某某”臺上背景不硬,沒擺平搞定,甚至說碰到了“對頭人”,或者說本人沒有“火”,走上了“倒霉運(yùn)”;或者是“窩腐”內(nèi)訌,分贓不勻被舉報;或者是被迫無奈署名舉報等等。居然對“行賄”獲利的人來說,得到了“腐報”,還夸耀貪官講“信用”,“說話兌現(xiàn)算數(shù)”,大為贊賞,助長了貪腐不良風(fēng)氣,致使腐敗分子一路高歌一路順風(fēng),進(jìn)而形成“腐式金寶塔”腐利圈,演變成“窩腐”、“串腐”,一砣砣“腐圈”特有現(xiàn)象。有的腐敗分子一旦東窗事發(fā),卻對抗組織審查,甚至出現(xiàn)了腐敗分子模擬紀(jì)檢審查預(yù)演怪現(xiàn)象。
從新的一屆黨中央堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭,堅決維護(hù)尊祟、遵守、捍衛(wèi)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,全面推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨偉大工程。在中紀(jì)委對周永康、令計劃、趙少麟等人開除黨籍的通報中,均出現(xiàn)了“違反黨的政治紀(jì)律”的字眼;在近期的通報中還對“違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的情形進(jìn)行了具體描述,如原河北省委書記周本順“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論,不認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,干擾、妨礙組織審查”, 原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長、黨組書記楊棟梁“進(jìn)行非組織政治活動,干擾、妨礙組織審查”,原內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席潘逸陽“進(jìn)行非組織政治活動,不如實向組織說明問題”, 廣西壯族自治區(qū)黨委原常委、南寧市委原書記余遠(yuǎn)輝存在“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”,余遠(yuǎn)輝為南寧市廣大黨員干部上“三嚴(yán)三實”專題教育黨課。他脫稿說道:“有些黨員干部違紀(jì)違法被審查,兩天啥都招了,沒有點骨氣和意志。”等。如山西省、中國石油等等,被民間戲稱為“官場地震”重災(zāi)區(qū)。這些地方或部門,是最好的佐證。
剖析和梳理這些現(xiàn)象背后,主要是個別地方或部門的組織人事部門“腐利”人選“腐利”人(俗稱戴官帽),“腐利”(紀(jì)委部門)人反腐(俗稱摘官帽),最根本原因和癥結(jié)就是沒有把紀(jì)律(規(guī)矩)挺在前面,執(zhí)規(guī)(紀(jì)檢部門)用規(guī)(組織人事部門)不作為,亂作為、濫作為,致使腐敗分子唯“腐”天下不亂,唯“腐”不倒,在個別地方和部門出現(xiàn)了“塌方式腐敗”、“家族式腐敗”、“群體性腐敗”、“系統(tǒng)性腐敗”,查處違紀(jì)案件"窩案"、"串案"令人觸目驚心。這是痛心的教訓(xùn),讓人刻骨銘心。探究其因,一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落往往是從不守紀(jì)律、不講規(guī)矩開始的,喪失底線是其背離黨性、走向犯罪的共同軌跡。能否堅守底線,對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人來講,是關(guān)乎其政治前途的基點所在。中紀(jì)委書記王歧山多次深入地方或部門調(diào)研或召開反腐倡廉座談會,強(qiáng)調(diào)和告誡全黨要把“黨紀(jì)(規(guī)矩)挺在前面,紀(jì)律嚴(yán)于法”。這是對長期以來腐敗與反腐斗爭形勢和規(guī)律深刻認(rèn)識和科學(xué)把握,得出來的一條科學(xué)結(jié)論,將這一反腐及從嚴(yán)治黨理論與實踐成果細(xì)化、融合于“兩項法規(guī)”之中。這次頒布與實施的“兩項法規(guī)”一個顯著特點,讓全體黨員敬畏紀(jì)律、堅守紀(jì)律,嚴(yán)明紀(jì)律、彰顯規(guī)矩,劃出了共產(chǎn)黨人應(yīng)遵守道德底線,紀(jì)律(規(guī)矩)法規(guī)紅線,讓不講規(guī)矩的人,不守紀(jì)律的“聰明”人無立足之地,無投機(jī)市場可鉆,甚至清理出局;在社會上形成講規(guī)矩的人、守紀(jì)律的“老實”人,得到尊重和組織上重用新風(fēng)尚,全面地加強(qiáng)黨的政治、思想、道德、紀(jì)律(規(guī)矩)、法規(guī)(制度)建設(shè),把中國共產(chǎn)黨打造成領(lǐng)導(dǎo)中華民族復(fù)興堅定的政治核心力量。
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