“金鑰匙"之二：紀(jì)律【規(guī)矩】（底線）入心問題。

所謂紀(jì)律（規(guī)矩）（底線）入心，就是指把政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律（規(guī)矩），黨員實行自律，接受監(jiān)督，將成為時刻接受監(jiān)督“透明人”。把黨紀(jì)黨規(guī)刻印在全體共產(chǎn)黨員心上，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。《中國共產(chǎn)黨章程》（以下簡稱《黨章》）是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的總規(guī)矩。習(xí)近平總書記指出：“黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩”，“人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂”。

《黨章》規(guī)定：黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。“兩項法規(guī)”就是體現(xiàn)了黨章本義，又是黨章的重要補(bǔ)充和規(guī)定具體化?！稐l例》重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。《條例》頒布，使得“紀(jì)律邊界”更清晰，這也有助于更好地全體黨員守紀(jì)、紀(jì)檢組織執(zhí)紀(jì)。

黨的紀(jì)律（規(guī)矩）是保持共產(chǎn)黨人純潔性、先進(jìn)性的強(qiáng)有力的政治和思想武器。反思回顧改革開放與建設(shè)歷程，共產(chǎn)黨員一定要經(jīng)受住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境（各種不正當(dāng)誘惑）大考，然而一些黨員干部卻經(jīng)受不住“三考”，經(jīng)受不住金錢利益和美色等誘惑，平時放松了學(xué)習(xí)，黨意意識淡薄，紀(jì)律觀念被軟化，缺乏自律和他律，視黨的紀(jì)律和規(guī)矩而不顧，喪失了共產(chǎn)黨員人應(yīng)有品質(zhì)和品德，缺乏敬畏權(quán)力，敬畏紀(jì)律，成為腐敗俘虜，在個別地方以權(quán)力拉幫結(jié)派，搞無原則一團(tuán)和氣，助長了腐敗成窩，視“貪腐者”為“能人”、“會來事人”，這些人從不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，卻屢屢獲利、到處吃香并一路高歌，而講規(guī)矩、守紀(jì)律的人處處受排擠、被“圍剿”，被邊緣化，甚至打冷宮。在一些地方出現(xiàn)笑廉不笑貪、仿貪怪現(xiàn)象。

過去一談貪敗分子恨之入骨，現(xiàn)在贊貪、崇貪。過去被“某某”被雙規(guī)，指指點點，現(xiàn)在“某某”被雙規(guī)了，卻說“某某”臺上背景不硬，沒擺平搞定，甚至說碰到了“對頭人”，或者說本人沒有“火”，走上了“倒霉運(yùn)”；或者是“窩腐”內(nèi)訌，分贓不勻被舉報；或者是被迫無奈署名舉報等等。居然對“行賄”獲利的人來說，得到了“腐報”，還夸耀貪官講“信用”，“說話兌現(xiàn)算數(shù)”，大為贊賞，助長了貪腐不良風(fēng)氣，致使腐敗分子一路高歌一路順風(fēng)，進(jìn)而形成“腐式金寶塔”腐利圈，演變成“窩腐”、“串腐”，一砣砣“腐圈”特有現(xiàn)象。有的腐敗分子一旦東窗事發(fā)，卻對抗組織審查，甚至出現(xiàn)了腐敗分子模擬紀(jì)檢審查預(yù)演怪現(xiàn)象。

從新的一屆黨中央堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭，堅決維護(hù)尊祟、遵守、捍衛(wèi)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，全面推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨偉大工程。在中紀(jì)委對周永康、令計劃、趙少麟等人開除黨籍的通報中，均出現(xiàn)了“違反黨的政治紀(jì)律”的字眼；在近期的通報中還對“違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的情形進(jìn)行了具體描述，如原河北省委書記周本順“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論，不認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，干擾、妨礙組織審查”， 原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長、黨組書記楊棟梁“進(jìn)行非組織政治活動，干擾、妨礙組織審查”，原內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席潘逸陽“進(jìn)行非組織政治活動，不如實向組織說明問題”， 廣西壯族自治區(qū)黨委原常委、南寧市委原書記余遠(yuǎn)輝存在“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”，余遠(yuǎn)輝為南寧市廣大黨員干部上“三嚴(yán)三實”專題教育黨課。他脫稿說道：“有些黨員干部違紀(jì)違法被審查，兩天啥都招了，沒有點骨氣和意志。”等。如山西省、中國石油等等，被民間戲稱為“官場地震”重災(zāi)區(qū)。這些地方或部門，是最好的佐證。

剖析和梳理這些現(xiàn)象背后，主要是個別地方或部門的組織人事部門“腐利”人選“腐利”人（俗稱戴官帽），“腐利”（紀(jì)委部門）人反腐（俗稱摘官帽），最根本原因和癥結(jié)就是沒有把紀(jì)律（規(guī)矩）挺在前面，執(zhí)規(guī)（紀(jì)檢部門）用規(guī)（組織人事部門）不作為，亂作為、濫作為，致使腐敗分子唯“腐”天下不亂，唯“腐”不倒，在個別地方和部門出現(xiàn)了“塌方式腐敗”、“家族式腐敗”、“群體性腐敗”、“系統(tǒng)性腐敗”，查處違紀(jì)案件"窩案"、"串案"令人觸目驚心。這是痛心的教訓(xùn)，讓人刻骨銘心。探究其因，一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落往往是從不守紀(jì)律、不講規(guī)矩開始的，喪失底線是其背離黨性、走向犯罪的共同軌跡。能否堅守底線，對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人來講，是關(guān)乎其政治前途的基點所在。中紀(jì)委書記王歧山多次深入地方或部門調(diào)研或召開反腐倡廉座談會，強(qiáng)調(diào)和告誡全黨要把“黨紀(jì)（規(guī)矩）挺在前面，紀(jì)律嚴(yán)于法”。這是對長期以來腐敗與反腐斗爭形勢和規(guī)律深刻認(rèn)識和科學(xué)把握，得出來的一條科學(xué)結(jié)論，將這一反腐及從嚴(yán)治黨理論與實踐成果細(xì)化、融合于“兩項法規(guī)”之中。這次頒布與實施的“兩項法規(guī)”一個顯著特點，讓全體黨員敬畏紀(jì)律、堅守紀(jì)律，嚴(yán)明紀(jì)律、彰顯規(guī)矩，劃出了共產(chǎn)黨人應(yīng)遵守道德底線，紀(jì)律（規(guī)矩）法規(guī)紅線，讓不講規(guī)矩的人，不守紀(jì)律的“聰明”人無立足之地，無投機(jī)市場可鉆，甚至清理出局；在社會上形成講規(guī)矩的人、守紀(jì)律的“老實”人，得到尊重和組織上重用新風(fēng)尚，全面地加強(qiáng)黨的政治、思想、道德、紀(jì)律（規(guī)矩）、法規(guī)（制度）建設(shè)，把中國共產(chǎn)黨打造成領(lǐng)導(dǎo)中華民族復(fù)興堅定的政治核心力量。