“創(chuàng)新”,為何擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置

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“創(chuàng)新”,為何擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置

——“十三五”規(guī)劃解讀

摘要:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享……在十八屆五中全會(huì)上通過的十三五規(guī)劃建議,不僅給百姓送上了實(shí)實(shí)在在的“大禮包”,而且刷新了破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的五大發(fā)展理念。其中,“創(chuàng)新”不僅被置于理念首位,而且被擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這是黨中央綜合分析國(guó)內(nèi)外大勢(shì)、立足我國(guó)發(fā)展大局做出的重大戰(zhàn)略抉擇。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享……在十八屆五中全會(huì)上通過的十三五規(guī)劃建議,不僅給百姓送上了實(shí)實(shí)在在的“大禮包”,而且刷新了破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的五大發(fā)展理念。其中,“創(chuàng)新”不僅被置于理念首位,而且被擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這是黨中央綜合分析國(guó)內(nèi)外大勢(shì)、立足我國(guó)發(fā)展大局做出的重大戰(zhàn)略抉擇。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。近代史上,我們受夠了落后挨打的苦;改革開放以來,我們也吃夠了創(chuàng)新不足受制于人的虧。歷史和實(shí)踐證明,不創(chuàng)新就要落后,創(chuàng)新慢了也要落后。當(dāng)下,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,世界主要國(guó)家紛紛搶占未來先機(jī),未來綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)依然是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。著眼于此,十三五規(guī)劃的建議也傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):我們不再津津樂道于后發(fā)優(yōu)勢(shì),而要更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)。我們?cè)俨荒苡脛e人的昨天來裝扮自己的明天,必須迎頭趕上、奮起直追、力爭(zhēng)超越。

把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,不僅是為了搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的未來先機(jī),也有更為現(xiàn)實(shí)的國(guó)內(nèi)考量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng),快而不優(yōu),主要依靠資源等要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型發(fā)展不可持續(xù)。舊路子走不通,新路子在哪里?十三五規(guī)劃的建議給出了堅(jiān)定的答案,就在創(chuàng)新上,就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上。時(shí)移世易,全球創(chuàng)新資源正在由美歐向亞太、由大西洋向太平洋擴(kuò)散。我們不能滿足于成為別人科技成果的最大市場(chǎng),要以時(shí)不我待的精神,快馬加鞭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家的轉(zhuǎn)身。

如今,我們比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的創(chuàng)新力量,也比以往任何時(shí)候都更加有能力、有條件、有信心去實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。與國(guó)際公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家相比,盡管我國(guó)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、對(duì)外技術(shù)的依存度仍有較大差距,但總體來看,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,我們已經(jīng)有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如,研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)2.09%,與中等發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng);我國(guó)研發(fā)隊(duì)伍規(guī)模居世界第一,SCI論文數(shù)量居全球第二位,發(fā)明專利居世界第三,等等??萍紕?chuàng)新水平正由跟跑、并行為主向并行、領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變,已經(jīng)具備搶抓機(jī)遇的能力基礎(chǔ)。

因此,在全面建成小康社會(huì)決勝階段,五中全會(huì)從培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式等幾個(gè)方面擘畫了“路線圖”。這樣的部署突破了地域、組織、技術(shù)、制度的界限,集合成一個(gè)創(chuàng)新體系,不再是孤零零的一根杠桿,而是環(huán)環(huán)相扣的起動(dòng)機(jī)。接下來,我國(guó)能否在未來發(fā)展中后來居上、彎道超車,關(guān)鍵就看我們能否在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上邁出實(shí)實(shí)在在的步伐。

在新一輪全球增長(zhǎng)面前,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。”不僅僅是科技創(chuàng)新,我國(guó)還面臨理論創(chuàng)新自覺有余開拓不足、文化創(chuàng)新有高原無高峰、制度創(chuàng)新充分釋放卻時(shí)而阻滯的格局。我們要拿出“敢為天下先”的勇氣,銳意改革,破除一切制約新的思想障礙和制度藩籬,點(diǎn)燃理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的引擎,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。

責(zé)任編輯:李丹華校對(duì):總編室最后修改:
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