黨的十八屆五中全會(huì)《公報(bào)》指出:“要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果,健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,著力解決一些干部不作為、亂作為等問題,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。”可見,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是需要下大力氣,花大功夫,需要“亮劍精神”認(rèn)真整治和推進(jìn)。同時(shí)也可以看出,中央對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心和決心。
黨風(fēng)不正和干部腐敗不僅影響到黨和政府的形象,也給群眾帶來了極大的傷害,前蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)就是深刻的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。所以深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)歷來都是我們中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委、政府著力解決的問題。健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,著力解決一些干部不作為、亂作為等問題,歸根到底就是要從源頭上解決問題。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),教育黨員干部堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖,補(bǔ)好精神之“鈣”,鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果和全面從嚴(yán)治黨成果。廣大黨員干部要不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn)做出一流的成績(jī);要不為名利所累所困所惑,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以淡泊名利之心對(duì)待得失,腳踏實(shí)地干好本職工作,守好本分,盡好責(zé)任;要堅(jiān)持艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí),正確對(duì)待挫折,有泰山壓頂不彎腰的精神,想方設(shè)法為群眾服務(wù),為黨和人民的事業(yè)服務(wù)。要運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展,全面提高黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)提高管黨治黨的能力和水平。要懲治和根治腐敗,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,把腐敗的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài),就是要敢于“亮劍”,不僅要打“蒼蠅”,而且要打“老虎”,形成高壓態(tài)勢(shì)和反腐常態(tài)。要貫徹落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門”、不開“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
要積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,就是要建立和健全黨員干部腐敗跡象識(shí)別和調(diào)查機(jī)制,做到只要有跡象就拔劍出鞘,讓腐敗現(xiàn)象無所遁形。要貫徹全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求,加大推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)法規(guī)制度建設(shè)力度,把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,努力形成系統(tǒng)完備的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)法規(guī)制度體系。要加強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)法規(guī)制度建設(shè),把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面,發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用,推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
要進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的要求,針對(duì)現(xiàn)存的制度缺陷與漏洞進(jìn)行調(diào)整與完善,建立行之有效的推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)法規(guī)制度體系,要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),充分體現(xiàn)科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性。要堅(jiān)持宏觀思考、總體規(guī)劃,既要注意體現(xiàn)黨章的基本原則和精神,符合國(guó)家法律法規(guī),也要同其他方面法規(guī)制度相銜接,提升法規(guī)制度整體效應(yīng)。要系統(tǒng)完備、銜接配套,立治有體、施治有序,把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)法規(guī)制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢,做到前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成。要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行,法規(guī)制度在務(wù)實(shí)管用。要責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,明確責(zé)任主體,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。要著力提高法規(guī)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性,切實(shí)做到用法規(guī)制度管人、用法規(guī)制度管事、用法規(guī)制度管權(quán),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的法規(guī)化、制度化、規(guī)范化。
要加大法規(guī)制度的執(zhí)行力度。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關(guān)鍵在真抓,靠的是法規(guī)制度的落實(shí)。加強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)法規(guī)制度建設(shè),必須一手抓法規(guī)制度的完善,一手抓貫徹執(zhí)行。要強(qiáng)化法規(guī)制度意識(shí),在全黨全社會(huì)開展法規(guī)制度宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),形成尊崇法規(guī)制度、遵守法規(guī)制度、捍衛(wèi)法規(guī)制度的良好氛圍,堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。要加大貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)力度,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)監(jiān)督制度,用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
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