記者:改革是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵,轉(zhuǎn)型發(fā)展必須靠改革。“十三五”時(shí)期應(yīng)如何做好重點(diǎn)領(lǐng)域的改革文章?
汪同三:“十三五”時(shí)期做好重點(diǎn)領(lǐng)域的改革文章,有幾點(diǎn)要把握好:
首先,改革的決心不可動(dòng)搖。發(fā)展要靠改革。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,經(jīng)濟(jì)總量從世界第十位躍居第二位,一條重要經(jīng)驗(yàn)和啟示就在于,我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),通過改革不斷破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛,逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。“十三五”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,仍然要靠改革。不深化改革,發(fā)展就難有活力、難以持續(xù),甚至可能陷入“中等收入陷阱”。
第二,當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū),難度空前。改革初期,改革有帕累托改進(jìn)效應(yīng),各方面都可以從改革中獲利,或至少不會(huì)有損失,改革阻力小。現(xiàn)在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),需要改的多是重大問題和敏感問題,不少觸及深層次社會(huì)矛盾,涉及利益關(guān)系調(diào)整,是難啃的硬骨頭,阻力明顯加大。
第三,既要搞好改革的頂層設(shè)計(jì),又要重視自下而上的改革積極性,使全社會(huì)各方面主動(dòng)積極參與改革。
同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到,目前改革大致可分為兩類:一是技術(shù)性較強(qiáng)的改革,如金融改革、財(cái)稅改革、外貿(mào)改革、價(jià)格改革。一是體制性較強(qiáng)的改革,如國(guó)企國(guó)資改革、收入分配體制改革、社會(huì)保障改革、行政管理體制改革。后一類改革更具根本性,難度也更大,在改革進(jìn)行到當(dāng)前階段時(shí),需要更加重視。
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