記者：從需求側(cè)看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資、出口、消費(fèi)的增長(zhǎng)。“十三五”時(shí)期應(yīng)如何解決“三駕馬車”的動(dòng)力問題？消費(fèi)的潛能是不是更大？

汪同三：消費(fèi)、投資、凈出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，在“十三五”期間如何認(rèn)識(shí)這三駕馬車的動(dòng)力問題？我覺得首先要搞清兩件事，一是它們各自的作用；二是它們各自的特點(diǎn)。

之所以要分析消費(fèi)、投資、凈出口的作用，是因?yàn)殡S著改革開放的深入發(fā)展，原有粗放式的增長(zhǎng)模式越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展了，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾的根本舉措，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。針對(duì)以前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過多依靠投資和出口拉動(dòng)，造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失調(diào)，中央多次明確提出，要堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。這些年來(lái)，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了顯著成績(jī)，消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用日益上升，“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)增長(zhǎng)的格局日益明顯。

“十三五”期間，為了實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們必須進(jìn)一步發(fā)揮好消費(fèi)、投資、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)拉動(dòng)。其中，消費(fèi)需求是最終需求。無(wú)論是從應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的實(shí)際需要看，還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本目的看，都必須把擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi)放到擴(kuò)大內(nèi)需更加突出的位置。我國(guó)消費(fèi)潛力巨大，但還沒有得到有效發(fā)揮，在實(shí)際工作中，擴(kuò)大投資的辦法較多，擴(kuò)大消費(fèi)的辦法較少，這種狀況必須扭轉(zhuǎn)。要完善鼓勵(lì)居民合理消費(fèi)的財(cái)稅、信貸等政策，著力改善消費(fèi)環(huán)境，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，尤其要增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。要深化收入分配制度改革，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步理順收入分配關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也同樣不容忽視。必須認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)代社會(huì)中，單純依靠消費(fèi)拉動(dòng)是不可能實(shí)現(xiàn)必要的中高速增長(zhǎng)的。我國(guó)目前仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然已位居世界第二，但是人均GDP仍然明顯低于世界平均水平，我們?nèi)悦媾R著追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的艱巨任務(wù)，必須保持必要的投資增長(zhǎng)。此外，消費(fèi)的拉動(dòng)作用與投資的拉動(dòng)作用是緊密相連的，消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，必須通過投資的增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有最終能形成投資、導(dǎo)致投資增長(zhǎng)的消費(fèi)，才是真正有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)。在“十三五”期間的投資工作方面，我們必須善于把握投資方向，消除投資障礙，解決好投多少、投到哪兒和誰(shuí)來(lái)投的問題，充分發(fā)揮好投資對(duì)保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的作用。

關(guān)于消費(fèi)、投資、凈出口在“新常態(tài)”下的特點(diǎn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做了很充分的科學(xué)分析：在消費(fèi)需求方面，我國(guó)的消費(fèi)從過去具有明顯的模仿型排浪式特征向現(xiàn)在個(gè)性化、多樣化消費(fèi)特征轉(zhuǎn)變。在投資需求方面，經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模投資開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求。在出口方面，國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前國(guó)際市場(chǎng)空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)幽?，現(xiàn)在全球總需求不振，我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時(shí)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在，高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢(shì)，使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下消費(fèi)、投資、凈出口的新特點(diǎn)，只有這樣才能真正認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)。

記者：從供給側(cè)分析，勞動(dòng)、資本投入和效率提高是決定中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。該從哪些方面著手提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率？

汪同三：在供給側(cè)分析中，效率是中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要的關(guān)鍵因素。效率決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，效率決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以發(fā)達(dá)，主要是他們經(jīng)濟(jì)效率相對(duì)較高。在我國(guó)當(dāng)前所處的條件下，“十三五”提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率需要從多方面入手，需要綜合施策。

最重要的是創(chuàng)新，包括科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等諸多方面。創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，首先表現(xiàn)在極大地提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率，通過質(zhì)量和效率的提高進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)前我國(guó)的創(chuàng)新能力不足，遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，我們必須把建立創(chuàng)新型國(guó)家作為全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，核心就是要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。

提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率還需要做好以下各方面的工作。一是更積極主動(dòng)地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理，才有有效率的增長(zhǎng)。二是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)發(fā)揮好政府這只看得見的手的作用，這是保證效率的根本，特別是在保持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面。三是不斷調(diào)整和改善收入分配結(jié)構(gòu)，使廣大人民群眾能夠從增長(zhǎng)中得到更多實(shí)惠，同時(shí)控制不同階層收入差距擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)共同富裕。此外，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的力度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，在更廣義的意義上提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效率。