【啟示與思考】

該案作為公益訴訟進而推動規(guī)則的修改完善具有十分積極的意義，司法不應當停留在對“遺失火車票被要求全價補票”的個案作出公正處理，更要積極啟動司法建議，推動身份證實名購買火車票背景下對《鐵路旅客運輸規(guī)程》的修改完善，實現(xiàn)司法參與社會治理的能動創(chuàng)新。

“遺失火車票被要求全價補票”并非個案。從鐵路部門公開回應所舉案例來看，對“遺失火車票被要求全價補票”持支持觀點，其依據(jù)就是《鐵路旅客運輸規(guī)程》第四十三條關(guān)于“旅客丟失車票應另行購票”的規(guī)定。去年以來，浙江省消保委接到不少消費者的投訴，稱實名購票乘車后，不小心把票給弄丟了，但車站方面拒絕消費者憑身份信息查詢的要求，強迫消費者補票。浙江大學本科生作為原告方起訴要求退還票款既是個體維權(quán)的行動，又希望能通過此案敦促鐵路運輸企業(yè)盡快停止侵害廣大消費者權(quán)益。因此，此次事件作為公益訴訟推動規(guī)則的修改完善具有樣本意義。

司法不應當停留在對個案的公正判決，啟動司法建議正當其時。2014年4月2日，長沙市民何奎坐高鐵從武漢返回長沙，因在車上遺失火車票，出站時被要求補票，何奎隨后將運營武廣高鐵的廣鐵集團告上法庭，要求退還補票票款。法院依據(jù)何奎提供的12306網(wǎng)站交易記錄認定其購票事實，判決鐵路部門敗訴，判決書明確指出“實名制購票情況下紙質(zhì)車票不是唯一憑證”。但該司法判決并未進一步推動鐵路部門廢除“火車票丟失，出站時需全額補票”的有關(guān)規(guī)定。故公眾對浙江大學本科生訴昆明鐵路局案期待有更多突破，不僅僅是案件本身得到公正依法判決，還可以順應民意的要求，向鐵路部門及監(jiān)管部門提出司法建議，推動身份證實名購買火車票背景下，修改完善《鐵路旅客運輸規(guī)程》中有關(guān)“遺失火車票被要求全補票”的規(guī)定，真正實現(xiàn)司法參與社會治理的能動創(chuàng)新。

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