二、完成第一個一百年目標的五年規(guī)劃

“十三五”規(guī)劃是實現(xiàn)十八大提出的“兩個百年”目標中第一個百年目標的最后一個五年規(guī)劃，即在2020年全面建成小康社會。為了全民小康，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民整整奮斗了100年。全面建設(shè)小康社會是黨的十六大提出的。黨的十八大明確提出，要確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。從“建設(shè)”到“建成”一字之差，內(nèi)涵卻大不一樣。

首先是覆蓋的人群要全面。要覆蓋13多億中國人，這是全面小康的重要內(nèi)涵。習近平總書記一再強調(diào)：“全面小康是要惠及13億人民的全面小康，是不分地域的全面小康，是不讓一個人掉隊的全面小康，是一個民族都不能少的全面小康。”

其次是覆蓋的領(lǐng)域要全面。全面小康應(yīng)覆蓋所有領(lǐng)域，黨的十八大提出發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)“五位一體”的總體布局。提出要讓經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展等全面建成小康社會的新要求?？梢娭袊娜嫘】挡粌H是“經(jīng)濟小康”，還必須是“政治小康”、“文化小康”、“社會小康”、“生態(tài)小康”。

再次是發(fā)展要全面。全面小康社會的發(fā)展要全面，一方面，中國現(xiàn)在發(fā)展進入新時期、新形態(tài)。從世界范圍來看，還沒有任何一個國家能夠持續(xù)保持三十年以上的高速增長期，中國已經(jīng)連續(xù)三十年的高速增長。中國經(jīng)濟正孕育著革命性的轉(zhuǎn)變，也就是說中國的經(jīng)濟發(fā)展要真正走上追求質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展的道路，所以，要瞄準發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，做到工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。另一方面，人的發(fā)展也要全面。關(guān)注人的素質(zhì)的全面提升，是全面小康社會的重要內(nèi)容，馬克思在《資本論》中就提出了社會發(fā)展的最終結(jié)果是為了人的全面發(fā)展，馬克思把人的全面發(fā)展視作社會發(fā)展的理想目標，全面建成小康社會要注重人的發(fā)展，體現(xiàn)的正是馬克思主義的理想追求，體現(xiàn)的也正是我們中國特色社會主義的本質(zhì)屬性和必然要求。

為如期建成全面小康社會，習近平主席開創(chuàng)性地制定出精準扶貧戰(zhàn)略并把扶貧減貧工作作為最重要的工作之一。他就任總書記三年來，去的最多的就是貧困地區(qū)，每到一處總是支持、扶持貧困地區(qū)發(fā)展，鼓勵貧困地區(qū)人民奮發(fā)奔小康。如2015年1月20日，習近平同志到云南調(diào)研，專門把獨龍族的群眾請到賓館接見并對他們說：“我來見大家，就是鼓勵你們再接再厲，也是給全國各族人民看：中國共產(chǎn)黨關(guān)心各民族的發(fā)展建設(shè)，全國各族人民要共同努力、共同奮斗，共同奔向全面小康。”他多次對貧困地區(qū)的領(lǐng)導干部說：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。