二、完成第一個(gè)一百年目標(biāo)的五年規(guī)劃

“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)十八大提出的“兩個(gè)百年”目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃，即在2020年全面建成小康社會(huì)。為了全民小康，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民整整奮斗了100年。全面建設(shè)小康社會(huì)是黨的十六大提出的。黨的十八大明確提出，要確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。從“建設(shè)”到“建成”一字之差，內(nèi)涵卻大不一樣。

首先是覆蓋的人群要全面。要覆蓋13多億中國(guó)人，這是全面小康的重要內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“全面小康是要惠及13億人民的全面小康，是不分地域的全面小康，是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康，是一個(gè)民族都不能少的全面小康。”

其次是覆蓋的領(lǐng)域要全面。全面小康應(yīng)覆蓋所有領(lǐng)域，黨的十八大提出發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”的總體布局。提出要讓經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展等全面建成小康社會(huì)的新要求?？梢?jiàn)中國(guó)的全面小康不僅是“經(jīng)濟(jì)小康”，還必須是“政治小康”、“文化小康”、“社會(huì)小康”、“生態(tài)小康”。

再次是發(fā)展要全面。全面小康社會(huì)的發(fā)展要全面，一方面，中國(guó)現(xiàn)在發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期、新形態(tài)。從世界范圍來(lái)看，還沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠持續(xù)保持三十年以上的高速增長(zhǎng)期，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)三十年的高速增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正孕育著革命性的轉(zhuǎn)變，也就是說(shuō)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要真正走上追求質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展的道路，所以，要瞄準(zhǔn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，做到工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。另一方面，人的發(fā)展也要全面。關(guān)注人的素質(zhì)的全面提升，是全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容，馬克思在《資本論》中就提出了社會(huì)發(fā)展的最終結(jié)果是為了人的全面發(fā)展，馬克思把人的全面發(fā)展視作社會(huì)發(fā)展的理想目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)要注重人的發(fā)展，體現(xiàn)的正是馬克思主義的理想追求，體現(xiàn)的也正是我們中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和必然要求。

為如期建成全面小康社會(huì)，習(xí)近平主席開(kāi)創(chuàng)性地制定出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略并把扶貧減貧工作作為最重要的工作之一。他就任總書(shū)記三年來(lái)，去的最多的就是貧困地區(qū)，每到一處總是支持、扶持貧困地區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)貧困地區(qū)人民奮發(fā)奔小康。如2015年1月20日，習(xí)近平同志到云南調(diào)研，專(zhuān)門(mén)把獨(dú)龍族的群眾請(qǐng)到賓館接見(jiàn)并對(duì)他們說(shuō)：“我來(lái)見(jiàn)大家，就是鼓勵(lì)你們?cè)俳釉賲?，也是給全國(guó)各族人民看：中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)心各民族的發(fā)展建設(shè)，全國(guó)各族人民要共同努力、共同奮斗，共同奔向全面小康。”他多次對(duì)貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。