八項(xiàng)規(guī)定寫進(jìn)《條例》,“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”做法固化為制度規(guī)范
黨的十八大以來,中央堅(jiān)決貫徹八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”問題,并始終堅(jiān)持不懈,通過狠抓節(jié)點(diǎn)、密集通報(bào),對公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮品、違規(guī)修建樓堂館所等原先群眾反映較為強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題形成了較為明顯的遏制。
新《條例》將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”等方面的問題增加到“廉潔紀(jì)律”一章中,充分體現(xiàn)了十八大以來實(shí)踐成果的有效固化,使得執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、反對“四風(fēng)”上升到黨內(nèi)法規(guī)保障的層面上,讓下一步繼續(xù)遏制“四風(fēng)”問題蔓延“有規(guī)可依”。
多位專家指出,此次修訂《條例》,將紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開作為重要原則之一,將十八大以來強(qiáng)化“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”的做法固化為制度規(guī)范,是補(bǔ)強(qiáng)黨紀(jì)“短板”、做實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要舉措。
其中,最能體現(xiàn)這一原則的條款,集中表現(xiàn)為十八大以來正風(fēng)肅紀(jì)新實(shí)踐的“固化條款”,比如,增加了關(guān)于拉幫結(jié)派、對抗組織審查、非組織活動(dòng)、不執(zhí)行請示報(bào)告制度、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等違紀(jì)條款,以及對“四風(fēng)”問題和違反社會(huì)主義道德等方面違紀(jì)行為的處分規(guī)定等,既固化了抓早抓小、動(dòng)輒則咎的實(shí)踐導(dǎo)向,也強(qiáng)化了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重的治理理念,使得新版《紀(jì)律處分條例》充分彰顯政黨特色、黨紀(jì)特征,為治病救人、正風(fēng)肅紀(jì)提供了制度依據(jù)和有力支撐。
可以說,這次修訂工作表明黨對紀(jì)律建設(shè)、法規(guī)制度建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識躍上了一個(gè)新臺(tái)階,必將對加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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