問：近年來，教育質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。“十二五”以來，取得了哪些成績？

答：質(zhì)量是教育的生命線。五年來特別是黨的十八大以來，堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展，努力提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。

深入培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。2015年高校學(xué)生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查顯示，高校學(xué)生衷心擁護(hù)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，高度認(rèn)同黨中央治國理政大政方針，對實(shí)現(xiàn)中國夢的信心不斷增強(qiáng)，對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信更加堅(jiān)定。

加強(qiáng)實(shí)踐育人，實(shí)施系列卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃和科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)150個(gè)示范性中小學(xué)綜合實(shí)踐基地和833個(gè)國家大學(xué)生校外實(shí)踐基地。在全國高校學(xué)生中深入開展“三下鄉(xiāng)”、志愿服務(wù)西部計(jì)劃等活動(dòng)，每年有超過200萬名大學(xué)生參加。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，100多所部屬高校和700多所地方高校參與，資助8萬多個(gè)項(xiàng)目，參與學(xué)生近22萬人。2015年，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)達(dá)42.3萬人，比上年增長6.8%。

重視勞動(dòng)教育，切實(shí)改進(jìn)學(xué)校美育，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況下滑趨勢得到遏制，學(xué)生的速度、柔韌、力量、耐力等身體素質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。

問：隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，教育結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整優(yōu)化。“十二五”時(shí)期，教育結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)做了哪些事？

答：堅(jiān)持職業(yè)教育和普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展、民辦教育和公辦教育共同發(fā)展、高校分類發(fā)展，努力完善更加合理的教育結(jié)構(gòu)。

一是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，對構(gòu)建新時(shí)期中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系作出系統(tǒng)設(shè)計(jì)。中職就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上，高職畢業(yè)半年后就業(yè)率達(dá)90%，對口率達(dá)76%。通過高等職業(yè)教育發(fā)展，更多孩子圓了大學(xué)夢，成為家庭第一代大學(xué)生，獲得改變個(gè)人和家庭命運(yùn)的機(jī)會。

二是大力發(fā)展民辦教育。2014年，各級各類民辦學(xué)校達(dá)15.5萬所，比2009年增加近5萬所；在校生達(dá)4301.9萬人，比2009年增加1236.5萬人。民辦教育的發(fā)展，有力地拓寬了教育經(jīng)費(fèi)的來源渠道，增加了教育公共服務(wù)供給，更好地滿足了人民群眾多層次、多樣化的教育需求。

三是積極推進(jìn)高校辦出特色、爭創(chuàng)一流。加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科成效顯著，我國高校國際影響力和競爭力明顯提升。推動(dòng)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，碩士專業(yè)學(xué)位類型增加到40個(gè)，基本覆蓋國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要領(lǐng)域，專業(yè)學(xué)位招生占研究生招生總數(shù)的比例由2009年的14.1%提高到2014年的43.5%。

問：教育改革是教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。“十二五”期間，教育改革取得了哪些成就？

答：針對制約教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與基層探索有機(jī)互動(dòng)，加快推進(jìn)教育改革，努力激發(fā)教育發(fā)展活力。

一是全面啟動(dòng)考試招生制度改革。2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，以“促進(jìn)公平、科學(xué)選才”為導(dǎo)向，全面啟動(dòng)恢復(fù)高考以來最全面、最系統(tǒng)的一次考試招生制度改革。上海、浙江啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)，積極探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價(jià)的多元錄取機(jī)制。減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目及分值，全國性鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目全部取消，地方性加分項(xiàng)目減少63%，13個(gè)省份取消所有地方性加分項(xiàng)目，大部分省份普遍降低分值。推行高考成績公布后填報(bào)志愿，完善平行志愿投檔方式，增加學(xué)生選擇機(jī)會。自主招生選拔安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行，不得采用聯(lián)考方式。

二是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)邁出關(guān)鍵步伐。堅(jiān)持和完善普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，健全黨委與行政議事決策制度和協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會在學(xué)術(shù)事務(wù)方面的作用。推進(jìn)校內(nèi)民主管理，切實(shí)保障教職工民主參與和監(jiān)督的權(quán)利。加強(qiáng)高校理事會建設(shè)，完善多方參與學(xué)校治理平臺。加強(qiáng)中小學(xué)家長委員會建設(shè)，全國絕大多數(shù)中小學(xué)已建立家長委員會。

三是教育管理體制改革有力有序推進(jìn)。先后取消下放了21項(xiàng)教育行政審批事項(xiàng)，評審評估評價(jià)事項(xiàng)減少三分之一。加強(qiáng)省級政府教育統(tǒng)籌，推動(dòng)省級政府落實(shí)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、保障教育投入等方面的職責(zé)。強(qiáng)化國家教育督導(dǎo)，國務(wù)院出臺教育督導(dǎo)條例，成立教育督導(dǎo)委員會。建立責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，目前超過99%的中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了掛牌督導(dǎo)。實(shí)行日常督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，開展學(xué)校安全、重大突發(fā)事件等專項(xiàng)督導(dǎo)。發(fā)揮信息公開監(jiān)督功能，建立覆蓋教育行政部門、高校和中小學(xué)的信息公開制度。

四是積極穩(wěn)妥做好教育對外開放工作。出國留學(xué)與學(xué)成歸國同步擴(kuò)大，2014年我國當(dāng)年出國留學(xué)人員達(dá)45.98萬人，比2009年增加了100.54%；各類留學(xué)回國人員達(dá)36.48萬人，比2009年增加了236.84%。來華留學(xué)與攻讀學(xué)位同步增長，實(shí)施留學(xué)中國計(jì)劃，我國正成為新興留學(xué)目的地國。2014年共有來自203個(gè)國家和地區(qū)的37.7萬名學(xué)生在華學(xué)習(xí)，比2009年增加了58.3%。來華留學(xué)中的學(xué)歷生比例穩(wěn)步提高，2014年達(dá)到43.6%。“引進(jìn)來”與“走出去”同步提高，高質(zhì)量中外合作辦學(xué)資源持續(xù)增多，五年新設(shè)4所中外合作大學(xué)，新增643個(gè)本科及以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。海外辦學(xué)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，已有4所機(jī)構(gòu)、98個(gè)項(xiàng)目在境外落地，在132個(gè)國家設(shè)立了478所孔子學(xué)院和884個(gè)孔子課堂。

五是依法治教邁出重要步伐。全國所有高校全面啟動(dòng)章程制定工作，112所“985”和“211”高校已全部完成。中小學(xué)章程建設(shè)取得積極進(jìn)展，一些地方已率先實(shí)現(xiàn)“一校一章程”。研究制定青少年法治教育大綱，完善中小學(xué)法治知識課程設(shè)計(jì)。

問：教育是民生之首，社會各界廣泛關(guān)注。提高教育保障水平，五年來主要做了哪些工作？

答：以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大教育投入、推進(jìn)教育信息化為重點(diǎn)，努力構(gòu)建促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的保障體系。

教師隊(duì)伍建設(shè)是教育改革發(fā)展最重要的基礎(chǔ)性工作。五年來，切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)，全面提升教師素質(zhì)，涌現(xiàn)了張麗莉、葉志平、侯伯宇等一大批優(yōu)秀教師典型，展現(xiàn)了新時(shí)期人民教師的良好形象。五年來，共招聘農(nóng)村特崗教師31.7萬名，為中西部3萬多所農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充新生力量，三年期滿留任比例超過90%。推進(jìn)中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)，培訓(xùn)教師700多萬人次，全面覆蓋中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園。今年9月，在全國全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革，實(shí)行統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度，在中小學(xué)設(shè)置正高級崗位。啟動(dòng)實(shí)施“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。從2013年起，對在集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助，惠及近95萬名教師。

教育投入是教育改革發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。2012年，我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出2.2萬億，占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值比例4.28%，是我國教育發(fā)展史上很大的一件事。2013年，全國教育經(jīng)費(fèi)突破3萬億，其中國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)2.4萬億，比2009年翻了一番。

教育信息化是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的重要手段。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)95.7%、農(nóng)村學(xué)校達(dá)79%。數(shù)字教育設(shè)備和資源覆蓋全國6.4萬個(gè)教學(xué)點(diǎn)，偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的400多萬名孩子由此享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源。加大數(shù)字教育資源開發(fā)力度，全國31%的中小學(xué)建有校本資源，職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源覆蓋19個(gè)高職專業(yè)大類，高等教育上線931門視頻公開課、2695門精品資源共享課。加快推進(jìn)教育管理信息化，全國51.4萬所學(xué)校實(shí)現(xiàn)“一校一碼”，中小學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)“一人一號”。全國中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)全面開通運(yùn)行，為學(xué)生資助、轉(zhuǎn)學(xué)、經(jīng)費(fèi)核撥等提供了便利，提高了教育管理服務(wù)水平。