“輝煌十二五”系列報告會第五場報告10月12日在京舉行，本報記者采訪了報告人、教育部部長袁貴仁。

問：教育是民族振興、社會進步的重要基石。“十二五”時期，我國教育改革發(fā)展總體情況怎樣？

答：五年來特別是黨的十八大以來，我國教育事業(yè)不斷加快發(fā)展，取得了顯著成就，提高了全民族素質(zhì)，推動了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，為全面建成小康社會作出了重要貢獻。

一是總體發(fā)展水平進入世界中上行列。教育普及程度大幅提高，學前教育毛入園率達到中高收入國家平均水平，義務(wù)教育普及率超過高收入國家平均水平，高中階段教育和高等教育毛入學率超過中高收入國家平均水平。我國主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到15.83%，人力資源強國建設(shè)加快推進。

二是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著提高。職業(yè)院校每年輸送近1000萬名技術(shù)技能人才，開展培訓達上億人次。普通本科高校累計輸送近2000萬名專業(yè)人才，牽頭承擔了一大批國家重大科學研究和重大工程項目，產(chǎn)出了一大批重大科研和科技轉(zhuǎn)化成果。近五年，高校專利申請數(shù)年均增長20%左右，提交政策咨詢報告4萬多份。

三是國際影響力穩(wěn)步增強。在經(jīng)合組織（OECD）開展的國際學生能力測試（PISA）中，上海學生成績連續(xù)兩次均獲第一。一流大學和一流學科建設(shè)受到國際社會廣泛關(guān)注。2013年，我國成為本科工程教育國際互認協(xié)議《華盛頓協(xié)議》的簽約成員，我國高等工程教育質(zhì)量得到國際認可。首屆國際學習型城市大會、首屆世界語言大會、首屆國際教育信息化大會、國際職業(yè)技術(shù)教育大會等重要國際會議在我國成功舉辦，表明中國教育發(fā)揮著越來越重要的國際影響。

問：加快教育普及是擴大人民群眾受教育機會的前提和基礎(chǔ)。“十二五”以來，我國教育普及取得了哪些成就？

答：“十二五”時期，加快推進各級各類教育發(fā)展，努力實現(xiàn)更高水平的普及教育，切實保障人民群眾受教育的權(quán)利。學前教育入園率大幅提高，2014年學前教育三年毛入園率達到70.5%，比2009年提高19.6個百分點，提前6年實現(xiàn)教育規(guī)劃綱要確定的2020年70%目標，“入園難”得到緩解。義務(wù)教育普及成果有效鞏固，小學凈入學率達到99.8%、初中毛入學率達到103.5%，九年義務(wù)教育鞏固率達到92.6%，比2009年提高1.8個百分點。高中階段教育入學機會進一步擴大，毛入學率達到86.5%，比2009年提高7.3個百分點。高等教育大眾化水平逐步提升，毛入學率達到37.5%，比2009年提高13.3個百分點。繼續(xù)教育參與人次快速增長，上千萬老年人通過老年大學、遠程教育等形式繼續(xù)學習，各類人員參與社區(qū)教育等各類學習活動達上億人次。

問：教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，國家把促進教育公平作為一項基本教育政策。“十二五”時期，在教育公平方面做了哪些工作？

答：針對教育城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，加大政策、資金、項目等傾斜扶持力度，努力形成惠及全民的公平教育，不斷增強人民群眾獲得感。

一是切實辦好農(nóng)村教育，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。實施貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校改造等工程，改善農(nóng)村義務(wù)教育學校和教學點辦學條件。從2011年秋季學期起，實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，每年惠及3200多萬名學生。增加農(nóng)村學生上重點大學的人數(shù)，自2012年起實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生等專項計劃，2015年共招收7.5萬名學生，比上年增長了10.5%。

二是提升中西部教育發(fā)展能力，進一步縮小區(qū)域差距。提高中西部省份高考錄取率，擴大“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”規(guī)模，“十二五”期間累計安排招生計劃90萬。據(jù)初步統(tǒng)計，2015年，錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2010年的15.3個百分點縮小至5個百分點以內(nèi)。實施中西部高等教育振興計劃，中央財政投入160億元，加強中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)，提升中西部高校綜合實力。全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育水平，2014年少數(shù)民族在校學生達到2501萬人，比2009年增長11.5%。

三是深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，進一步縮小校際差距。嚴格落實義務(wù)教育免試就近入學法律規(guī)定，推行學區(qū)制和九年一貫對口招生，合理劃定招生范圍，實行陽光招生，將優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中。2014年，19個重點大城市（包括直轄市、副省級城市）公辦小學就近入學比例達到97.9%，公辦初中達到95.4%。目前，全國已有918個縣通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國家認定。

四是加大對特殊群體扶持力度，進一步縮小群體差距。健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，全面覆蓋從學前教育到研究生教育。2014年，全國共資助各級各類學生8500多萬人次，比2009年增長31%；資助總額超過1400億元，是2009年的兩倍。五年來，全國各類資助資金累計達6300億元。擴大殘疾人受教育機會，基本實現(xiàn)30萬人口以上且殘疾兒童較多的縣都有1所獨立設(shè)置的特殊教育學校。著力解決隨遷子女受教育問題，2014年全國義務(wù)教育學校共接納隨遷子女1294.7萬人，80%在公辦學校就讀，10%由政府購買學位在民辦學校就讀。2015年，29個?。▍^(qū)、市）近8萬名符合條件的隨遷子女在流入地參加了高考。留守兒童關(guān)愛體系初步建立。