要想讓區(qū)域血脈暢通，減輕心臟負荷，交通服務配套必不可少

從空中看，京津冀的交通網(wǎng)絡，以北京為中心，呈放射狀。歷史形成的“條條大路過北京”的交通格局，使北京成為人流、物流的樞紐。也讓祖國的心臟承受著巨大壓力。就像小品里說的那樣，“都往心臟跑，時間長了不得心臟病啊”？

這樣的擔憂有現(xiàn)實基礎。與全國其他地區(qū)相比，京津冀地區(qū)的公路網(wǎng)雖然有一定規(guī)模，但是三地間長期存在著“斷頭路”、“瓶頸路”的隱患，比如京秦高速、京臺高速、首都地區(qū)環(huán)線的密涿高速，導致了區(qū)域間“血脈不通”。更大的難題在于以北京為中心放射狀的傳統(tǒng)路網(wǎng)形態(tài)，不利于三地間的互聯(lián)互通和北京非首都功能的疏解。

這種局面的形成，在于過去京津冀缺乏高速公路網(wǎng)整體的統(tǒng)籌布局。未來協(xié)同發(fā)展必須得促進區(qū)域路網(wǎng)格局由“單中心、放射狀”向“多中心、網(wǎng)格狀、全覆蓋”轉變。

具體來說，一方面，有些道路要加快修通；另一方面，有些道路要繞開北京。但是環(huán)線過境是個兩難困局：一面是司機過境難，另一方面是北京交通過境壓力大、過境車排放帶來的污染大。這些是下一步需要解決的問題。

隨著京津冀一體化發(fā)展，人員和交通工具的跨省流動越來越普遍，因此要想讓區(qū)域血脈暢通，不至于心臟負荷太大，相關的交通服務配套必不可少，“一卡走三地”為代表的交通服務一體化成為迫切需求。目前，在高速公路方面，北京已與全國13個省市實現(xiàn)了不停車收費聯(lián)網(wǎng)，京津冀“一卡通”已經(jīng)實現(xiàn)。在公交卡方面，北京、天津以及河北的石家莊、保定、張家口、廊坊這6座城市已確定為全國第一批試點“交通一卡通”的區(qū)域。今年，北京部分公交線路與天津市的部分公交線路、河北省石、保、張、廊四市的公交系統(tǒng)將實現(xiàn)“交通一卡通”的互聯(lián)互通。

當然，現(xiàn)實困難也是存在的。就“交通一卡通”來說，各個城市的卡要統(tǒng)一制式，還要建立一個區(qū)域清分結算中心。由于目前每座城市市民刷卡出行享受優(yōu)惠不同，但都局限于本區(qū)域內的優(yōu)惠。越來越多的公交甚至軌道線路跨省運營之后，旅客刷一張卡，車費如何結算？折扣怎么打？這些都可望在協(xié)同發(fā)展中推進解決。

總之，提升交通服務能力和水平，是有效化解區(qū)域腸梗阻的路徑?；A設施建設固然必須先行，但是如果后期管理、服務跟不上，這一體化只能是中看不中用的“擺設”。