黨的十八大提出，要加大社會組織黨建工作力度。黨中央對社會組織黨建工作高度重視。習近平總書記明確指出，社會組織面大量廣，加強社會組織黨的建設十分重要。針對有些社會組織黨建工作比較薄弱的狀況，總書記特別強調(diào)，越是情況復雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強基，防止“木桶效應”。加強社會組織黨建工作，具有非常重要的意義。

為全面加強社會組織黨建工作，按照中央要求，中央組織部研究制定了《關(guān)于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)并在近日下發(fā)，對社會組織黨建工作的一些重要問題作出了明確和規(guī)范。

管理

全國性社會組織黨建歸口中央

《意見》明確了社會組織黨建工作的管理體制：全國性社會組織黨建工作，分別歸口中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國務院國資委黨委統(tǒng)一領導和管理;地方社會組織黨建工作，由省、市、縣成立社會組織黨建工作機構(gòu)統(tǒng)一領導和管理;城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織黨建工作，由街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織兜底管理。有業(yè)務主管單位的社會組織黨建工作，由業(yè)務主管單位黨組織負責領導和管理，接受社會組織黨建工作機構(gòu)的工作指導。

建設

按單位、行業(yè)、區(qū)域建立黨組織

針對社會組織特點，《意見》要求本著應建盡建的原則加大黨組織組建力度。要按單位、行業(yè)、區(qū)域建立黨組織。凡有3名以上正式黨員的社會組織，都要按照黨章規(guī)定，經(jīng)上級黨組織批準，根據(jù)黨員人數(shù)分別設立黨委、總支、支部。行業(yè)特征明顯、管理體系健全的行業(yè)，可依托行業(yè)協(xié)會商會建立行業(yè)黨組織。在社會組織相對集中的各類街區(qū)、園區(qū)、樓宇等區(qū)域，可打破單位界限，統(tǒng)一建立黨組織。新成立的社會組織，具備組建條件的，登記和審批機關(guān)應督促推動同步建立黨組織。努力做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織。

發(fā)展

注重發(fā)展社會組織負責人和業(yè)務骨干

為了社會組織黨組織和黨員能夠發(fā)揮作用，《意見》強調(diào)了5個途徑。一要將黨組織活動融入到社會組織執(zhí)業(yè)活動、日常管理和文化建設之中。二要貼近職工群眾需求開展黨組織活動。三要突出社會組織特點開展黨組織活動。四要緊扣黨員實際創(chuàng)新教育管理服務。要加大發(fā)展黨員工作力度，特別要注重把符合條件的社會組織負責人和業(yè)務骨干發(fā)展成黨員，注重在沒有黨員和只有個別黨員的社會組織中發(fā)展黨員。五要貫徹從嚴要求提高組織生活質(zhì)量。社會組織黨組織要緊密聯(lián)系黨員思想工作實際，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度。