三、開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)揮職能作用

充分發(fā)揮基層司法行政職能作用，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新管理，服務(wù)跨越發(fā)展，促進(jìn)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）扎實(shí)開(kāi)展普法依法治理工作。推動(dòng)普法工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，提高普法的廣泛性。強(qiáng)化農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法，依托文化下鄉(xiāng)活動(dòng)大力開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。突出宣傳實(shí)效，至少完成全縣60%的村（居、社區(qū)）普法宣傳，充分利用村寨廣播加大法制宣傳，大力開(kāi)展“遵紀(jì)守法模范戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展2個(gè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，為建設(shè)法治**探索積累經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新普法形式，圍繞縣鄉(xiāng)工作重點(diǎn)和群眾關(guān)注熱點(diǎn)，積極開(kāi)展訂單普法、靶式普法、聯(lián)合普法，提高普法工作針對(duì)性、實(shí)效性，有條件的司法所深入開(kāi)展法制文藝宣傳活動(dòng)進(jìn)村組活動(dòng)，目前開(kāi)展較好的有盤(pán)江、斷江等司法所等。

（二）加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。當(dāng)前全縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象1297人，約占全省總數(shù)的二十分之一，管理人群龐大、任務(wù)重、難度大。我局圍繞“高、精、嚴(yán)、實(shí)”的工作方針，因地制宜探索行之有效的管理模式，強(qiáng)化“五個(gè)注重”，細(xì)化“五項(xiàng)措施”，確保“管得住、管得好”。“六個(gè)注重”是：一是注重科學(xué)考核，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；二是注重銜接，形成合力。三是注重規(guī)范化建設(shè)，健全完善管理制度。五是注重信息化建設(shè)，實(shí)施手機(jī)定位管理。五是注重寬嚴(yán)相濟(jì)的管理方式，堅(jiān)持嚴(yán)格管控與人性化管理并重。細(xì)化“五項(xiàng)措施”循序漸進(jìn)，多措并舉，全力做好對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管、教育和幫扶工作。一是把好入口關(guān)。二是加大教育力度：三是組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)；四是落實(shí)人文關(guān)懷政策；五是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)“五個(gè)注重”、“五項(xiàng)措施”，確保矯正質(zhì)量，避免脫管漏管，最大限度降低違法犯罪。

（三）大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用，每個(gè)司法所糾紛調(diào)解成功率、卷宗合格率在95%以上，糾紛調(diào)解案件數(shù)要在去年基數(shù)上增長(zhǎng)22%，全縣要達(dá)到4000件以上，縣以案定補(bǔ)50元，通過(guò)積極協(xié)調(diào)，目前有2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按50到300元配套補(bǔ)助。為協(xié)助司法所解決重大疑難民間糾紛，縣司法局成立了人民調(diào)解中心。每村落實(shí)了一名專(zhuān)職人民調(diào)解員，每人每月補(bǔ)助300元，確保小糾紛不出村。二是著力提高刑釋解教人員幫教水平。對(duì)刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)幫教對(duì)象一人一檔,安置幫教建檔率達(dá)到100%，實(shí)檔、空檔分別補(bǔ)助80元、30元。對(duì)“三假三無(wú)”刑釋解教人員建立出監(jiān)必接必送的銜接機(jī)制，每接送1人補(bǔ)助600元。與民政部門(mén)對(duì)少管所釋放的未成年人建立了接送和安置機(jī)制。教育和引導(dǎo)刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)，水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地得到進(jìn)一步鞏固，今年又新建了普古銀湖安置幫教基地，依托安置幫教基地對(duì)有就業(yè)需求的刑釋解教人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)，積極幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。三是每個(gè)司法所至少辦理3件非訴訟法律援助案件，開(kāi)展法律援助進(jìn)校園工作，在轄區(qū)內(nèi)的1所中小學(xué)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)并開(kāi)展工作，截止目前，辦理法援案件最多的所有11件。

（四）注重正規(guī)化建設(shè)，提高隊(duì)伍能力。當(dāng)前，司法行政工作任務(wù)越來(lái)越重，外部工作環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)干警要求越來(lái)越高。為打造一支執(zhí)法為民、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍，我縣先后開(kāi)展了“三忠誠(chéng)”、“政法干警核心價(jià)值觀教育”等活動(dòng)，今年我局針對(duì)自身存在問(wèn)題，為提高滿(mǎn)意度，從3月起開(kāi)展了為期3個(gè)月的“改變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”活動(dòng)，有針對(duì)性地解決干警思想、作風(fēng)、效能方面存在的問(wèn)題，收到了明顯效果。近年來(lái)，共舉辦9次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其中一次培訓(xùn)到村。組織了基層所同志到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓寬視野，更新知識(shí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升整體工作水平。

雖然我縣在規(guī)范化司法所建設(shè)做了一定工作，取得一定的效果，但距上級(jí)的要求和司法行政工作發(fā)展需要還有不少差距。在今后的工作中，我們將以更加飽滿(mǎn)的熱情，更加堅(jiān)定的信心，更加解放的思想，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，努力推動(dòng)我縣規(guī)范化司法所建設(shè)不斷上新的臺(tái)階。