建立合作共贏的國際新秩序

中國不僅是《開羅宣言》、《波茨坦公告》等歷史文獻的參與方，還積極參與創(chuàng)建聯合國。1945年6月，董必武等人代表中國第一個在舊金山通過的《聯合國憲章》上簽字。同年10月聯合國成立，中國成為聯合國安全理事會常任理事國，這對戰(zhàn)后建立以聯合國體系為中心的國際秩序產生了重要影響。

作為安理會常任理事國，中國在維護國際安全問題上發(fā)揮了日益顯著的作用。近年來，一些西方國家從新干涉主義出發(fā)，以“保護的責任”之名，行“政權更迭”之實。對此，中方倡導“負責任的保護”，強調在干預之前、干預期間以及干預之后均要負起責任來，而不是政權更迭之后一走了之，留下爛攤子，讓目標國如陷泥沼，國民苦不堪言。今天戰(zhàn)亂不堪的利比亞即是一例，教訓不少。在涉及敘利亞問題上，中國從維護《聯合國憲章》出發(fā)，沒有隨波逐流，恰恰體現出了大國的擔當。

冷戰(zhàn)結束二十多年來，在西方發(fā)達國家盡情享受“歷史假期”的同時，新興市場國家卻革故鼎新，奮發(fā)圖強，其崛起正在改寫世界經濟與政治版圖。特別是2008年國際金融危機后，以中國為代表的新興市場國家擔當重任，成為拉動世界經濟復蘇的關鍵力量。這為新興經濟體更廣泛參與未來國際秩序的建構創(chuàng)造了條件，新興市場國家的積極參與將增強世界秩序的合理性與均衡性。

而全球治理機制的完善正有助于增進國際安全。近代以來，多次世界秩序的形成或變遷，都發(fā)生在戰(zhàn)爭沖突后，而20世紀末以來這一輪世界秩序的演變，基本上是在和平的狀態(tài)下進行的，也決定了此輪秩序的演化將更加錯綜復雜。未來國際安全還將受到兩大因素的影響：一是零和觀念揮之不去，合作共贏的新觀念取而代之尚需時日；二是影響國際安全的主體日益多元，非國家行為體的作用日益增大，不可低估。

習近平主席提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系倡議，既是對《聯合國憲章》宗旨和原則的繼承，更是一次重要的創(chuàng)新和發(fā)展。為此，王毅提出了“四要四不要”，即要和平，不要沖突；要合作，不要對立；要公平，不要強權；要共贏，不要零和。

總之，世界反法西斯戰(zhàn)爭是正義的勝利，是和平的勝利。聯合國是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利后的制度性成果。《聯合國憲章》開宗明義地寫道：聯合國的成立在于“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”。切實維護《聯合國憲章》宗旨和原則及國際關系基本準則至關重要，奠定戰(zhàn)后國際政治格局基礎的《開羅宣言》與《波茨坦公告》等歷史文件精神都必須得到遵守。以史為鑒，維護國際和平與安全，讓正義得以伸張，和平得以維護，將為子孫后代創(chuàng)造更美好的未來。

（作者系中國國際問題研究院副院長，研究員）