建立合作共贏的國際新秩序

中國不僅是《開羅宣言》、《波茨坦公告》等歷史文獻(xiàn)的參與方，還積極參與創(chuàng)建聯(lián)合國。1945年6月，董必武等人代表中國第一個(gè)在舊金山通過的《聯(lián)合國憲章》上簽字。同年10月聯(lián)合國成立，中國成為聯(lián)合國安全理事會常任理事國，這對戰(zhàn)后建立以聯(lián)合國體系為中心的國際秩序產(chǎn)生了重要影響。

作為安理會常任理事國，中國在維護(hù)國際安全問題上發(fā)揮了日益顯著的作用。近年來，一些西方國家從新干涉主義出發(fā)，以“保護(hù)的責(zé)任”之名，行“政權(quán)更迭”之實(shí)。對此，中方倡導(dǎo)“負(fù)責(zé)任的保護(hù)”，強(qiáng)調(diào)在干預(yù)之前、干預(yù)期間以及干預(yù)之后均要負(fù)起責(zé)任來，而不是政權(quán)更迭之后一走了之，留下爛攤子，讓目標(biāo)國如陷泥沼，國民苦不堪言。今天戰(zhàn)亂不堪的利比亞即是一例，教訓(xùn)不少。在涉及敘利亞問題上，中國從維護(hù)《聯(lián)合國憲章》出發(fā)，沒有隨波逐流，恰恰體現(xiàn)出了大國的擔(dān)當(dāng)。

冷戰(zhàn)結(jié)束二十多年來，在西方發(fā)達(dá)國家盡情享受“歷史假期”的同時(shí)，新興市場國家卻革故鼎新，奮發(fā)圖強(qiáng)，其崛起正在改寫世界經(jīng)濟(jì)與政治版圖。特別是2008年國際金融危機(jī)后，以中國為代表的新興市場國家擔(dān)當(dāng)重任，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵力量。這為新興經(jīng)濟(jì)體更廣泛參與未來國際秩序的建構(gòu)創(chuàng)造了條件，新興市場國家的積極參與將增強(qiáng)世界秩序的合理性與均衡性。

而全球治理機(jī)制的完善正有助于增進(jìn)國際安全。近代以來，多次世界秩序的形成或變遷，都發(fā)生在戰(zhàn)爭沖突后，而20世紀(jì)末以來這一輪世界秩序的演變，基本上是在和平的狀態(tài)下進(jìn)行的，也決定了此輪秩序的演化將更加錯(cuò)綜復(fù)雜。未來國際安全還將受到兩大因素的影響：一是零和觀念揮之不去，合作共贏的新觀念取而代之尚需時(shí)日；二是影響國際安全的主體日益多元，非國家行為體的作用日益增大，不可低估。

習(xí)近平主席提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系倡議，既是對《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的繼承，更是一次重要的創(chuàng)新和發(fā)展。為此，王毅提出了“四要四不要”，即要和平，不要沖突；要合作，不要對立；要公平，不要強(qiáng)權(quán)；要共贏，不要零和。

總之，世界反法西斯戰(zhàn)爭是正義的勝利，是和平的勝利。聯(lián)合國是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利后的制度性成果。《聯(lián)合國憲章》開宗明義地寫道：聯(lián)合國的成立在于“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”。切實(shí)維護(hù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則及國際關(guān)系基本準(zhǔn)則至關(guān)重要，奠定戰(zhàn)后國際政治格局基礎(chǔ)的《開羅宣言》與《波茨坦公告》等歷史文件精神都必須得到遵守。以史為鑒，維護(hù)國際和平與安全，讓正義得以伸張，和平得以維護(hù)，將為子孫后代創(chuàng)造更美好的未來。

（作者系中國國際問題研究院副院長，研究員）