二、深刻剖析“用權不嚴”的原因

（一）“用權不嚴”的表現(xiàn)。用權不嚴，必然滋生腐敗，主要表現(xiàn)在：一是公權私用。主要表現(xiàn)在社保待遇審批、技術技能評定、項目審批、協(xié)調資金等方面。二是假公濟私。主要表現(xiàn)在濫用公款公物、購置高檔車輛、辦公用品、公車私用等方面。三是濫用職權。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權不公正、做人不公道、處事不公平，徇私舞弊、貪贓枉法等方面。四是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關系用人，拿官職做交易，培植親信，排斥異己，玩弄權術、拉幫結派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙，拉關系、走后門等方面。五是為官不為。主要表現(xiàn)在其位不謀其政，只想當官撈權謀利，對工作不負責任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責，怕得罪人，不求有功，但求無過，安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。

（二）“用權不嚴”的心態(tài)。一是逃避心態(tài)。認為只要遵循潛規(guī)則，隨大流，就會法不責眾，放縱一下也無防。二是僥幸心態(tài)。認為托自己辦事的都是朋友熟人，關系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不會出事。三是吃虧心態(tài)。認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子，沒有得到提拔重用，沒有得到表彰獎勵，老實人吃虧，于是產生有權不用過期作廢、不撈白不撈的想法。四是貪婪心態(tài)。個人占有欲望強烈，盲目攀比，追求名利地位，天大地大我是老大，不知厲害，不顧后果，膽大妄為。古話說：善惡一念間。一個領導干部能否做到“嚴以用權”，取決于用權的心態(tài)，心態(tài)反映一個人的品德與修養(yǎng)，心態(tài)決定一個人的成敗，心態(tài)影響一個人的一生。黨員干部要切實破除“官本位”等特權思想，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，真正為人民掌好權、用好權。一個追求權力占有和獨特享受，把權力當作身份、等級、榮譽、地位和權勢的資本，講究排場和特殊享受甚至炫耀權勢的領導，心中一定充滿了以權謀私的惡念。這樣的領導，怎么能夠做到“嚴以用權”呢？

（三）“用權不嚴”的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權，損害公權的權威性和嚴肅性，影響黨的形象、國家的形象、干部隊伍的形象，給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失，敗壞黨風、政風，帶壞民風。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上，斷送政治前途；在經濟上，變得傾家蕩產；在名譽上，落得身敗名裂；在親情，頃刻眾叛親離；在家庭上，瞬間家破人散；在自由上，身陷囹圄失去自由；在健康上，長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話，領導干部如果不能做到“嚴以用權”，必定害黨害國害人民害自己，最終必將是斷送人生的路子，抹掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲蓄的票子，搬出居家的房子，抹黑親人的面子，搭上自己的身子。真可謂：用權任性一陣子，必將害苦一家子；人生辛苦一輩子，最終一無所有進籠子！

三、確保“嚴以用權”落到實處

（一）恪守黨紀國法，做到“嚴以用權”。黨員干部始終把黨的紀律挺在前面，用黨章規(guī)范言行，用入黨誓詞約束自我，認真履行黨員義務，堅決執(zhí)行黨的決定，永葆黨性純潔，做到思想先行。“法無授權不可為”，任何權力的運行都要遵循法律法規(guī)的軌跡，任何級別的領導干部都沒有法外之權，就是要求黨員干部認真學習黨紀國法，凡事立之有法、用之有規(guī)、行之有據(jù)，自覺維護各項規(guī)章制度的公信力和權威性。國家現(xiàn)在推行“簡政放權”，削減行政審批事項，公開權力責任清單，目的就是為了讓權力之手規(guī)矩起來，把權力關進制度的籠子里，不是讓權力張牙舞爪，而是讓權力恰如其分地發(fā)揮作用，讓領導干部與黨中央保持高度一致，真正實現(xiàn)嚴以用權，做到落實政策雷厲風行，執(zhí)行政策不打折扣，立規(guī)矩樹新風，確保各項政策方針真正造福群眾。

（二）堅持心中有民，做到“嚴以用權”。人社的各項工作都是圍繞改善民生來開展的，這就要求我們心中有民，就是要愛民敬民、親民為民、取信于民，始終做到全心全意為人民服務。只有始終堅持心中有民，作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見，知民之所思，察民之所慮，幫民之所需，縮短與群眾之間的距離，永遠贏得人民群眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民，才能增強公仆情懷，情系群眾、融入群眾，始終把群眾放在心中最高位置，做到先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民，才能做到多辦民生實事，著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭、錦上添花的事情，關心特殊困難群體，制定政策多向特殊困難群體傾斜，努力讓更多的困難群眾享受到人社政策帶來的福音。

（三）牢記職責使命，做到“嚴以用權”。黨員干部要知道權力意味著責任，沒有不承擔責任的權力。在其位，謀其政。用好權力，首先要明確職責所在，心中有責，時刻牢記肩負使命，始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負責、勇于擔當。一不當糊涂官，行其權，盡其責，屬于自身工作職責范圍內的事，應當盡心盡力，決不能遇到矛盾繞道走，碰到困難往后退。二不滿足于當“太平官”，有權必有責，失責必追究，若只得意于手中的權力，而淡漠或忽略自己應盡的責任，就會導致濫用職權，以權謀私。只有牢記職責使命，才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格，增強責任意識，強化擔當精神，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，盡心竭力為群眾解難事辦急事，真正成為帶領人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關的主心骨。只有牢記職責使命，才會關注群眾的切身利益，更加關注低收入群體的生活，活用政策為群眾解決難題、適用政策為群眾提供服務、巧用政策為群眾創(chuàng)造機會，真正發(fā)揮人社工作改善民生、保障民生的作用。

（四）心中常存戒尺，做到“嚴以用權”。心存戒尺，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，時刻牢記修身律己，始終做到嚴格自我要求。我們手中握著的是勞動就業(yè)和社會保障兩個大權，是黨和人民賦予的，要為黨和人民辦事，嚴守紀律紅線，筑牢廉潔防線，要做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，不管什么糖衣炮彈都偏差不了自己內心的戒尺，時時亮起黨紀的紅燈，干干凈凈做事、清清白白為人。目前，很多群眾認為我們政府公信力不高，固然有多方面的原因，但貪污腐敗絕對是一大禍根，“吃別人最短，拿別人手軟”，一些人為了順利辦事，請客吃飯，送錢送物，然后再提出一些不情之請，如果我們放松對自己的要求，無視道德底線良知，就很有可能被金錢所惑、美色所誘、名利所累，這樣的后果必將禍害無窮，損害的不僅是你個人名譽地位，更是群眾對整個單位的作風建設嗤之以鼻，唾棄萬年。

因此，我們每個黨員干部內心都應該心存一把戒尺，時刻衡量自己的作為，是不是符合規(guī)章制度？是不是符合法律法規(guī)？是不是恪守道德底線？是不是符合群眾的標準？只有心中戒尺常存，才能把住權力界線，秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作，知所循、知所守、知所懼，正確處理好公和私、情和法、利和法的關系，以權力的規(guī)范運行取信于民，更好地將權力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。也只有把我號內心的戒尺，才能夯實道德底線，嚴以用權，權以嚴用，堅持修身與齊家并重，塑造良好的人格操守，培育美好的家風，任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，努力做一個讓群眾滿意擁護的干部、同事下屬敬佩信服的領導、親朋好友引以為榮的榜樣、回顧人生問心無愧的人，以嚴以用權、奉權為民的良好形象活在當下。