2015年上半年，一方面，我國各項(xiàng)改革正爬坡過坎，不斷取得新突破，呈現(xiàn)出蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。另一方面，我國經(jīng)濟(jì)也面臨一些突出矛盾和問題，下行壓力依然較大。在這樣的背景下，尤其需要我們保持戰(zhàn)略定力。

定力，簡言之，就是要有定心、定行之力。古人云，“未必才識了得，必其胸中器局不凡，素有定力。”新形勢下重提戰(zhàn)略定力，就是要在錯綜復(fù)雜形勢下為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略目標(biāo)保持戰(zhàn)略自信、意志與毅力。困難前穩(wěn)得住，開拓中不急于求成，“胸中不亂，萬事皆成”。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記“戰(zhàn)略定力”講話精神，就是要主動把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，領(lǐng)會定與變、穩(wěn)與進(jìn)的辯證關(guān)系，穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求變，穩(wěn)中求進(jìn)，推動中國經(jīng)濟(jì)走出一條質(zhì)量高、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)的發(fā)展新路。

穩(wěn)字當(dāng)頭 不搞強(qiáng)刺激

進(jìn)入7月，習(xí)近平總書記在黨外人士座談會上就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作發(fā)表重要講話時指出，要保持宏觀政策基本穩(wěn)定，加強(qiáng)政策落實(shí)，把我們的戰(zhàn)略定力、我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心通過穩(wěn)定的政策傳導(dǎo)給全社會。

從總書記講話可以看出，在宏觀政策與宏觀經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)動上，保持戰(zhàn)略定力，就定在穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)上。穩(wěn)，就是宏觀政策要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，不搞強(qiáng)刺激。

“穩(wěn)字當(dāng)頭”，體現(xiàn)了對我國基本國情的戰(zhàn)略自信心。即，我們面對困難和壓力，對于戰(zhàn)略方向與工作成效要有信心，對于走出困難時期要有耐心，對于繼續(xù)推進(jìn)改革有決心。

今年上半年，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，我國GDP7%的增長與預(yù)期目標(biāo)相符，凸顯中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢。但也有少數(shù)人，一看速度放慢就心里發(fā)慌。實(shí)際上現(xiàn)在“緩增長”正是“調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)機(jī)，絕對不能再舊病復(fù)發(fā)，重走老路。搞強(qiáng)刺激、踩大油門，只會讓經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)“興奮”，但缺乏持久活力，還可能留下產(chǎn)能過剩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)積聚等“后遺癥”，損害的是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等中長期發(fā)展戰(zhàn)略。

要想扭轉(zhuǎn)這些“擔(dān)憂”，最大程度的凝聚發(fā)展信心，就有必要準(zhǔn)確認(rèn)識、理解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。中國人民大學(xué)教授趙錫軍認(rèn)為，雖然經(jīng)濟(jì)增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。

事實(shí)也證明，錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，難改“穩(wěn)”這一中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速換擋是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然，7%的增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍然名列前茅。有外媒評價稱，7%是對中國政府為抑制經(jīng)濟(jì)增長放緩所推出的一系列扶持措施的肯定。

日前，國家統(tǒng)計(jì)局局長王保安將上半年中國經(jīng)濟(jì)歸納為五個“穩(wěn)”：增長穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、價格穩(wěn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)和收入穩(wěn)。其中，城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，已完成全年目標(biāo)的七成以上；居民人均可支配收入實(shí)際增速“跑贏”GDP；物價指數(shù)漲幅溫和……上半年一系列發(fā)展亮點(diǎn)為下半年經(jīng)濟(jì)的向好預(yù)期奠定了基礎(chǔ)。

“展望下半年，中國經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長。這就需要繼續(xù)保持當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。”中央黨校教授趙振華說。

目前，我國經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行還在合理區(qū)間內(nèi)，強(qiáng)刺激既沒必要，也沒需要，而未來的發(fā)展關(guān)鍵，在于保持政策連續(xù)性，精心謀劃用好“我國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地”。

中央也多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，在把握“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”的平衡關(guān)系中，中央明確指出要“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。” 這都要求我們要保持戰(zhàn)略定力，不搞強(qiáng)刺激。也唯有定力，才能“穩(wěn)”，才能向“好”，才能更好地“進(jìn)”。