在一些地方和行業(yè)中，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，失之于寬、失之于軟，監(jiān)督形同虛設(shè)，導(dǎo)致問題長期存在，甚至出現(xiàn)了違紀(jì)違規(guī)人員口出“你告吧，能告倒我算你行”這樣的狂妄言語，損害了群眾監(jiān)督舉報的信心和積極性。就算不得不舉報，有的也寧可舍近求遠(yuǎn)，越級舉報。

今年4月14日，山西省委書記王儒林在忻州座談會上透露，2014年山西省紀(jì)委接受越級信訪舉報數(shù)量53177件次，其中越級反映縣處級以下干部的問題37027件次，比重高達(dá)69.6%，比2013年增長86.7%。

舉報人信息被泄、遭打擊報復(fù)的案例時有發(fā)生，這是讓群眾不敢舉報的重要因素。一些地方的舉報渠道不安全、不暢通或是花架子，甚至發(fā)生舉報信件被擱置、泄密，舉報者遭受打擊、報復(fù)、陷害的事件，群眾由于擔(dān)心暴露身份、害怕被打擊報復(fù)，不敢舉報，或者多采用匿名舉報。

另外，社會還未形成強(qiáng)大的監(jiān)督氛圍，自發(fā)主動舉報少?；鶎痈刹咳罕姺从常瑢τ谏磉叺母瘮‰m然深惡痛絕，但是投訴舉報往往是在自身利益受損時的被動行為。

充分依靠群眾，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

為了讓群眾對腐敗的認(rèn)識更加深入，要大力宣傳反腐敗的方針政策、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)，使群眾知道反對什么、提倡什么和應(yīng)該怎么做，擴(kuò)大群眾參與舉報監(jiān)督的知情權(quán)。

2014年6月26日，湖南省湘潭市雨湖區(qū)平政路街道開展反腐倡廉街頭宣傳活動，引導(dǎo)群眾參與反腐?；顒蝇F(xiàn)場的群眾感嘆：“舉報電話公布出來，我們老百姓也可以參與反腐敗了。”

黨的十八大以來，一些重大典型案件公開處理，查處結(jié)果及時公布于眾。剖析根源，總結(jié)教訓(xùn)，擴(kuò)大反腐敗聲勢，激發(fā)了人民群眾支持和參與反腐敗斗爭的政治熱情，提振了群眾參與反腐的信心。

隨著網(wǎng)絡(luò)時代的來臨，網(wǎng)絡(luò)舉報比重越來越高。因此，要虛實(shí)結(jié)合，在改進(jìn)群眾來訪、來信、來電舉報渠道和平臺的同時，也要注重網(wǎng)絡(luò)舉報平臺的創(chuàng)新完善，為群眾提供更加便利、順暢的監(jiān)督渠道。

2014年以來，中央紀(jì)委在方便群眾監(jiān)督、拓寬監(jiān)督渠道方面動作頻頻。去年12月9日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通反腐敗國際追逃追贓線索舉報平臺，接受海內(nèi)外人士對黨員和國家工作人員逃往國（境）外，或者向國（境）外轉(zhuǎn)移涉嫌違紀(jì)違法資產(chǎn)等行為的舉報。今年6月，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站又在客戶端推出“反‘四風(fēng)’一鍵通”，操作簡單，可以傳照片、視頻和文字，還可接受匿名舉報，目的就是為群眾舉報搭建一個便利、快捷、直接的監(jiān)督平臺，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。

讓群眾安心放心地去主動監(jiān)督舉報，需要機(jī)制保障。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，要“堅持有案必查、有腐必懲”，同時，“要健全腐敗案件揭露、查處機(jī)制，暢通信訪舉報渠道，完善保護(hù)證人、舉報人制度。”

“有案必查、有腐必懲”，換來的是群眾信任；“完善保護(hù)證人、舉報人制度”，換來的是群眾放心。中央紀(jì)委信訪室有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，十八大以來，舉報量持續(xù)增多，受到實(shí)名舉報“優(yōu)先辦理、及時回復(fù)”的鼓舞，署名舉報比例大幅提升。“這些都從一個側(cè)面反映出群眾對反腐敗工作的滿意度不斷提高，對反腐敗工作的信心不斷增強(qiáng)。”

專家指出，群眾監(jiān)督是有力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要力量，讓更多群眾積極參與反腐，對打贏反腐敗這場“持久戰(zhàn)”起著至關(guān)重要的作用。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分依靠群眾，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，一手堅持有案必查、有腐必懲，保持反腐敗高壓態(tài)勢；一手抓信訪舉報工作，暢通、拓寬舉報渠道，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造便利條件和良好環(huán)境。