“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,具有鮮明的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性。對(duì)照戰(zhàn)略管理的基本要求可以發(fā)現(xiàn),目前對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體性研究還是初步的,研究的系統(tǒng)性和深刻性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
整體論視角及其理由
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。研究“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,必須把“四個(gè)全面”與習(xí)近平總書記系列重要講話、“兩個(gè)一百年”目標(biāo)、中國(guó)夢(mèng)等聯(lián)系起來(lái),立足共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律來(lái)認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”的貢獻(xiàn),并從哲學(xué)上挖掘“四個(gè)全面”的方法論意義。堅(jiān)持把“四個(gè)全面”作為一個(gè)整體進(jìn)行研究,有四個(gè)方面的理由。
符合馬克思主義基本原理。社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的、各組成要素相互聯(lián)系又相互促進(jìn)的有機(jī)系統(tǒng),是馬克思主義基本觀點(diǎn)。各個(gè)學(xué)科或單個(gè)研究者可以從各自角度把社會(huì)系統(tǒng)中的某個(gè)方面獨(dú)立出來(lái)加以分析,但社會(huì)作為一個(gè)系統(tǒng)存在的事實(shí)不容抹煞。公共管理機(jī)構(gòu)和管理者可以在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施治理,但社會(huì)自身的有機(jī)性不容忽視。
符合改革開放以來(lái)中國(guó)實(shí)際。1978年以后,中國(guó)共產(chǎn)黨致力于推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、執(zhí)政黨等各個(gè)領(lǐng)域的改革發(fā)展,中國(guó)的改革從一開始就具有整體性,中國(guó)的發(fā)展從一開始就具有全面性。盡管不同時(shí)期改革發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)有所不同,但改革發(fā)展取向的系統(tǒng)性沒(méi)有改變。這是改革開放形成的一條基本經(jīng)驗(yàn),必須繼續(xù)堅(jiān)持。
符合當(dāng)前及今后的發(fā)展取向。經(jīng)過(guò)30多年改革,中國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段,這不僅意味著要著手破解各種“疑難雜癥”“啃硬骨頭”,而且意味著要更加自覺(jué)地把各項(xiàng)事業(yè)作為一個(gè)整體進(jìn)行通盤考量,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),使改革發(fā)展更具系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。這正是“四個(gè)全面”提出的時(shí)代背景和理論指向。
符合戰(zhàn)略布局的基本定位。習(xí)近平總書記把“四個(gè)全面”定位為“戰(zhàn)略布局”,這一定位包含戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措并重的要求,也包含全面發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展兼顧的要求。研究“四個(gè)全面”必須充分關(guān)照戰(zhàn)略層面的內(nèi)涵,把“四個(gè)全面”作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)看待。

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