長期來看,經(jīng)濟增長的兩個核心要素人口與投資并不樂觀。人口老齡化日益加劇的情況在發(fā)達經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體同時存在。美國自2000年以來,65歲以上人口就一直處于穩(wěn)步增長狀態(tài),每年約有50萬人步入老齡化。而隨著2011年二戰(zhàn)后“嬰兒潮一代”人員開始退休,美國的老齡化問題更加嚴重。根據(jù)美國統(tǒng)計局預(yù)測:2030年,美國65歲以上老人將占總?cè)丝诘?0%左右。新興經(jīng)濟體的代表中國同樣面臨“未富先老”的問題。截至2014年底,中國60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。今后相當(dāng)長時期內(nèi),中國將呈現(xiàn)出老年人口增長快、高齡老人規(guī)模大、勞動力紅利消退、社會撫養(yǎng)負擔(dān)日益加重、養(yǎng)老資源缺乏等問題。
全球私人投資市場整體低迷。在金融危機期間受重創(chuàng)后,發(fā)達經(jīng)濟體私人固定投資一蹶不振,其他地區(qū)投資增速也普遍放緩。發(fā)達經(jīng)濟體2008年至2014年私人投資與2007年初危機前做出的預(yù)測相比下降了25%,而新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的私人投資占資本存量的比重近年來也有所下滑,許多新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的投資都低于繁榮高峰時期做出的預(yù)期。比較糟糕的結(jié)果是,私人投資偏低導(dǎo)致多個經(jīng)濟體的潛在產(chǎn)出下降。雖然住房投資在危機期間大幅下降,但商業(yè)投資巨幅縮減才是投資下滑最主要的部分,由此造成危機后全球經(jīng)濟活動的整體低迷。除了低迷的經(jīng)濟形勢外,融資約束和政策不確定性也大大抑制了危機以后的投資活動,不論企業(yè)的商業(yè)前景如何,缺乏資金來源將制約商業(yè)投資的擴大,而政策的不確定性更影響了投資者的信心。
與此同時,世界經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些未知風(fēng)險。一方面,地緣政治緊張局勢進一步加劇,直接影響了全球經(jīng)濟復(fù)蘇形勢。2014年,從烏克蘭危機的爆發(fā)到“伊斯蘭國”組織在伊拉克的崛起,從美俄對立到中日關(guān)系緊張,不斷涌現(xiàn)的地緣政治風(fēng)險越來越對世界經(jīng)濟復(fù)蘇形勢構(gòu)成各種各樣的威脅和制約。主要關(guān)注全球債務(wù)和財政問題的達沃斯世界經(jīng)濟論壇,也罕見地發(fā)表報告稱:“地緣政治風(fēng)險將是2015年人類面臨的主要威脅。”這是冷戰(zhàn)結(jié)束以來,地緣政治第一次如此深刻地影響全球命運。而不斷出現(xiàn)的恐怖主義事件,中東、非洲一些國家爆發(fā)的地區(qū)沖突,以及債務(wù)危機對歐盟內(nèi)部的撕裂等,很大程度上影響了相關(guān)國家的經(jīng)濟活動。
另一方面,全球債務(wù)上升威脅全球經(jīng)濟復(fù)蘇。日內(nèi)瓦世界經(jīng)濟報告顯示2001年私人部門和公共部門的全球總負債占國民收入的比例為160%,在金融危機后的2009年,這一比例約為200%,而2013年這一比例再升至215%。然而,美國的債務(wù)問題正有所改善,2014年美國聯(lián)邦財政赤字占GDP之比已經(jīng)降至2.8%。但歐元區(qū)的情況甚為嚴重,其各國債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比在2015年首季度平均達到92.9%,債務(wù)水平創(chuàng)歷史新高。希臘債務(wù)相當(dāng)于該國年度GDP的169%,意大利、比利時、塞浦路斯和葡萄牙的政府債務(wù)也都超過經(jīng)濟產(chǎn)出的100%。而在許多國家,由于存在通貨緊縮的風(fēng)險,使降低公共債務(wù)水平的任務(wù)變得更加困難。目前全球利率水平已經(jīng)總體低落,如果一旦出現(xiàn)全球杠桿危機,資產(chǎn)價格下跌,信貸緊縮,資產(chǎn)價格將進一步下跌,形成惡性循環(huán)。目前,已經(jīng)存在低利率、低通脹與高債務(wù)并存的現(xiàn)象,制約了后續(xù)各國的宏觀經(jīng)濟政策空間。
此外,大宗商品定價權(quán)的爭奪、貿(mào)易保護主義的抬頭、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重構(gòu)、地區(qū)合作主導(dǎo)權(quán)的爭奪都為世界經(jīng)濟的前景增加了不確定性。
擺脫種種不利因素絕非易事,勞動力、資本等經(jīng)濟增長要素在可預(yù)見的將來并不會有很大的改善,如果危機后全球經(jīng)濟的潛在產(chǎn)出增長率真的下降,那么依靠科技創(chuàng)新可能是世界經(jīng)濟復(fù)蘇的唯一出路。世界科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展催生了新一波的科技革命,如制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化、清潔和可再生能源的創(chuàng)新利用、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代生物技術(shù)應(yīng)用等,通過科技創(chuàng)新將大幅提升勞動生產(chǎn)率。如果沒有科技的突破和勞動生產(chǎn)率的提升,難以阻止全球增長率的持續(xù)下降。因此,世界各主要國家都將科技創(chuàng)新作為國家的核心發(fā)展戰(zhàn)略。新的科技將產(chǎn)生新的需求、新的就業(yè),這才是世界經(jīng)濟增長新的能量與動力。
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