【事件介紹】

“閱兵藍”空氣質(zhì)量創(chuàng)紀(jì)錄北京PM2.5濃度降七成

中國環(huán)境保護部9月7日在北京就“閱兵藍”成果進行通報。在京津冀、山西、河南、山東、內(nèi)蒙古等地“高壓”控污下，閱兵期間北京空氣質(zhì)量創(chuàng)下PM2.5（細顆粒物）監(jiān)測以來歷史最好記錄，PM2.5平均濃度同比下降73.1%。

9月3日上午，以藍天白云為幕，中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動在北京天安門廣場舉行。環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，8月20日—9月3日，北京PM2.5平均濃度僅為每立方米18微克，連續(xù)15天空氣質(zhì)量為一級；京津冀及周邊地區(qū)70個城市PM2.5平均濃度為每立方米35微克。

為了實現(xiàn)并確保“閱兵藍”，京津冀及周邊7個省、區(qū)、市集中出臺了一系列針對燃煤、機動車、工業(yè)、揚塵等領(lǐng)域的減排措施。北京及周邊地區(qū)采取了機動車臨時管控措施，城六區(qū)常年運行的燃煤鍋爐在8月底前完成了清潔能源改造；河北完成了小鍋爐年度淘汰任務(wù)的80%；內(nèi)蒙古自治區(qū)從抑塵、控車、治企、禁烤等多方面采取保障措施；天津?qū)⑷济弘姀S污染物整體減排由原計劃的約35%提高至50%以上，并提前半年完成了黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。

閱兵前夕，各地“高壓”推進環(huán)保督查。河南進行以“不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光”的全面檢查；河北共立案偵辦環(huán)境污染刑事案件21起，抓獲犯罪嫌疑人19人，行政拘留35人；內(nèi)蒙古自治區(qū)檢查企業(yè)7181家次，檢查施工工地2296個；山西排查10558家次工業(yè)企業(yè)、6527家次施工工地、2092臺次燃煤鍋爐；天津督查檢查電力和工業(yè)企業(yè)3843家次、各類施工工地10979個次。環(huán)保部也及時調(diào)整督查重點，對北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南的42個重點地區(qū)進行了督查，檢查工業(yè)企業(yè)2073家，各類建筑工地516處。

此次，京津冀及周邊地區(qū)建立了區(qū)域監(jiān)測預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和空氣質(zhì)量實時監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用。環(huán)保部稱，將積累聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)組織、協(xié)同治污經(jīng)驗，加大大氣、水、土壤污染治理力度。

用精細化治污，托出持久天藍藍

京津成為大氣主要污染物削減最為明顯的地區(qū)，并不讓人意外。兩個月前，北京市環(huán)境保護局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，北京空氣質(zhì)量改善趨勢明顯，“同期，北京共發(fā)生空氣重污染16天，同比減少9天”。另據(jù)報道，2014年，北京市的PM2.5濃度比2012年下降10.2%。于此而言，環(huán)保部的通報稱得上“遲來”的認同。

在最近連續(xù)半個月一級天為人們津津樂道的情境中，環(huán)保部這一通報至少表明了兩個基本事實。其一，削減大氣主要污染物，北京一直在行動，且力度不小，并非只是做做樣子。其二，常態(tài)化治污正在彰顯效果，意味著即便沒有APEC會議、沒有田徑世錦賽，北京空氣質(zhì)量向好同樣可期。

與居民的直接體驗不同，環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù)，枯燥，但充滿權(quán)威，且體現(xiàn)了精準(zhǔn)與科學(xué)。而數(shù)據(jù)不僅可以用來展現(xiàn)治污成果，更可以用來呈現(xiàn)污染物的構(gòu)成，為精細治污創(chuàng)造條件。

而治理越是精細，效果就會越明顯。

那么怎么做呢？一般來說，改善空氣質(zhì)量需要三步走：第一步，把準(zhǔn)脈，明確污染源，明確各種污染源對污染的貢獻率；第二步，開出藥方；第三步，對癥下藥。

一說到空氣污染，人們自然會想到汽車尾氣。有兩種觀點頗為對立，一種認為空氣質(zhì)量與汽車尾氣無甚關(guān)系，起碼關(guān)系不大。另一種則認為，北京二產(chǎn)少，機動車排放是大氣污染的主要來源之一，機動車的“貢獻率”在10%—50%，甚至20%—30%。

到底聽誰的？與其打嘴仗，不如讓數(shù)據(jù)說話。比如就汽車而言，北京有多少輛汽車？每年消耗多少噸汽油和柴油？油品燃燒后造成了多少污染？這些問題并不難厘清。弄清了這些問題，就可以有針對性地制定公共政策。再把這些政策及其依據(jù)公之于眾，民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了保證，相關(guān)治污治堵舉措自然會得到更多支持。

從1998年起，北京已連續(xù)采取200多項措施治理大氣污染。治污沒有窮期，空氣改善沒有終點，正因為如此，更需要將決心變?yōu)樾袆?，讓措施發(fā)揮效果。

霧霾天越來越少，藍天越來越多，是每個人期待的未來。而精準(zhǔn)發(fā)力，不偏方向，我們一直在路上。