憲法為凝聚中國(guó)力量奠定堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)

中國(guó)力量就是中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。“力量”一詞在現(xiàn)行憲法序言第七段、第十段、第十三段，憲法總綱第五條、第七條、第十九條、第二十九條等處提到。憲法起著最有效地統(tǒng)合社會(huì)中各種力量的作用，為凝聚中國(guó)力量奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

憲法規(guī)定了“中國(guó)各族人民”條款，彰顯了中國(guó)力量的永恒存在。“中國(guó)各族人民”是一個(gè)歷史地存在著的文明事實(shí)，是中國(guó)力量的永恒存在。憲法序言有7處提到“中（全）國(guó)各族人民”。在憲法序言起草過(guò)程中，鄧穎超認(rèn)為，將中國(guó)人民加上“各族”二字，不僅能更確切地反映客觀事實(shí)，而且有利于民族團(tuán)結(jié)，能加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各民族的凝聚力，所以意義十分深遠(yuǎn)。憲法序言第一段的“中國(guó)各族人民”條款，彰顯了中華民族旺盛的活力和巨大的創(chuàng)造力。憲法序言第十一段關(guān)于“中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家”的規(guī)定，闡述了中國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)建國(guó)的力量。憲法序言關(guān)于“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民”條款，闡述了中國(guó)各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的力量。

憲法規(guī)定“中國(guó)人民”條款，以根本法的形式確立了人民民主原則，將人民視為中國(guó)力量的主體和力量源泉，憲法序言有6處提到“中國(guó)人民”。憲法通過(guò)規(guī)定人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，為凝聚中國(guó)力量奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

憲法從客體方面多層次、多領(lǐng)域闡述了中國(guó)力量的存在形態(tài)。中國(guó)力量具有廣泛性、包容性、多面性和綜合性。從它的存在形態(tài)來(lái)看，中國(guó)力量既是每一個(gè)體力量的匯聚，也是經(jīng)濟(jì)力量、政治力量、文化軟實(shí)力、科技力量、武裝力量的體現(xiàn)和運(yùn)用。在憲法語(yǔ)境中，中國(guó)力量表現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)力量、人民的力量、國(guó)家的治理力量、社會(huì)的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)力、文化軟實(shí)力、科技創(chuàng)新力量、國(guó)防軍事力量，等等?，F(xiàn)行憲法以其團(tuán)結(jié)憲章的特質(zhì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，在全社會(huì)形成具有最大公約數(shù)的共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)凝聚最廣泛、最牢固的力量。現(xiàn)行憲法作為政治憲法、經(jīng)濟(jì)憲法、文化憲法和改革憲法，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、軍事建設(shè)進(jìn)行總體布局和具體規(guī)定，將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事國(guó)防、教育科技、人才、制度諸種力量結(jié)合起來(lái)，將物質(zhì)的力量與精神的力量、將硬實(shí)力與軟實(shí)力匯聚起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的力量支撐。

依憲治國(guó)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供根本法治保障

習(xí)近平總書(shū)記指出：“法治權(quán)威能不能樹(shù)立起來(lái)，首先要看憲法有沒(méi)有權(quán)威。必須把宣傳和樹(shù)立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大事項(xiàng)抓緊抓好。”憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。全面貫徹實(shí)施憲法，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神和法治價(jià)值，完善以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系；必須抓緊健全憲法保障制度，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)的憲法監(jiān)督和憲法解釋的權(quán)能和程序，追究一切違反憲法法律的行為，樹(shù)立憲法至上的權(quán)威，彰顯憲法的力量，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供根本法治保障。

（本文系湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)委托項(xiàng)目“法治湖南建設(shè)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中的價(jià)值與途徑研究”（14WTB16）研究成果）

（作者單位：湘潭大學(xué)法學(xué)院）