【事件介紹】

165家單位獲批試點(diǎn)現(xiàn)代學(xué)徒制

日前，國(guó)家教育部辦公廳公布了首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位名單。經(jīng)專家評(píng)議，165家單位獲批成為試點(diǎn)單位，其中試 點(diǎn)地區(qū)共17個(gè)。廣東兩個(gè)城市入選，分別是中山市和佛山市。筆者24日從中山市教體局獲悉，今年9月，中山首批200多名現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生將開(kāi)班，目前學(xué)校在發(fā)動(dòng)學(xué)生報(bào)名。

3所中職開(kāi)展英式現(xiàn)代學(xué)徒制

根據(jù)教育部的通知，試點(diǎn)單位要制定試點(diǎn)工作任務(wù)書(shū)，明確試點(diǎn)工作的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟、責(zé)任主體和保障措施等。有條件的試點(diǎn)單位要積極開(kāi)展國(guó)際比較研究，系統(tǒng)總結(jié)相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）開(kāi)展學(xué)徒制的經(jīng)驗(yàn)，完善中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)徒制制度體系。

在上述通知下發(fā)前，中山市已經(jīng)制定了相關(guān)的工作計(jì)劃。中山計(jì)劃在7所中職學(xué)校和2所高職院校中開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制。其中，7所中職學(xué)校試點(diǎn)專業(yè)分別是：中山中專數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、中山一職營(yíng)養(yǎng)與醫(yī)學(xué)美容、沙溪理工學(xué)校汽車(chē)應(yīng)用與維修、小欖建斌學(xué)校電子技術(shù)應(yīng)用（LED方向）、三鄉(xiāng)理工學(xué)校旅游服務(wù)與管理、港口理工家 具設(shè)計(jì)與制作、開(kāi)發(fā)區(qū)理工電子技術(shù)應(yīng)用。

試點(diǎn)學(xué)校將與緯創(chuàng)資通（中山）有限公司、京華世紀(jì)酒店有限公司、中山市美盈家具有限公司合作，招收學(xué)生?，F(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)生主要來(lái)源于在校學(xué)生，這批學(xué)生開(kāi)學(xué)后即進(jìn)入高二。其中，中山中專、開(kāi)發(fā)區(qū)理工學(xué)校和小欖建斌職業(yè)學(xué)校開(kāi)展英式現(xiàn)代學(xué)徒制。

學(xué)生有顧慮首批每班僅招25人

多所學(xué)校的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前前期的招生工作已經(jīng)完成，企業(yè)的積極性非常高，在崗位對(duì)接和課程設(shè)置方面給予了各種支持。但學(xué)生和家長(zhǎng)的反映較為平淡，積極性不高。

以小欖建斌學(xué)校為例，該校將與中山亞薩合萊安防有限公司及廣瑞達(dá)模具有限公司合作，在模具專業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制。該校相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，學(xué)校已針對(duì)性地制定了現(xiàn)代學(xué)徒制班管理辦法，并與企業(yè)對(duì)接制定了崗位管理辦法等。然而從前期的籌備情況來(lái)看，學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制仍持謹(jǐn)慎態(tài)度，報(bào)名的人員不多。學(xué)校計(jì)劃開(kāi)學(xué)前后，繼續(xù)發(fā)動(dòng)學(xué)生報(bào)名。

據(jù)了解，去年中英職業(yè)教育國(guó)際合作示范區(qū)落戶中山，市教育和體育局提出要引進(jìn)和推廣現(xiàn)代學(xué)徒制。在學(xué)校和企業(yè)自愿報(bào)名后，中山市教體局最終確定在7所學(xué)校的7個(gè)專業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。首期試點(diǎn)的每個(gè)專業(yè)僅開(kāi)設(shè)一個(gè)班，每班約25-30人，一共約招200人，全部按照 現(xiàn)代學(xué)徒制的方式來(lái)培養(yǎng)。

在中職院校“試水”的同時(shí)，火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院也將開(kāi)設(shè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”班。按照初步規(guī)劃，每班將招收約20個(gè)學(xué)生，其中企業(yè)員工和中職學(xué)校學(xué)生各占一半。

推行現(xiàn)代學(xué)徒制需補(bǔ)齊法律短板

現(xiàn)代學(xué)徒制工學(xué)結(jié)合，能夠讓企業(yè)用人需求與學(xué)校人才培養(yǎng)模式達(dá)成“合意”，但作為試點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)許多地方“遇冷”。

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的規(guī)范，主要依賴于種種政策規(guī)定。我國(guó)《教育法》、《職業(yè)教育法》、《勞動(dòng)法》等法律，只是籠統(tǒng)地提出了工學(xué)結(jié)合的建議，并沒(méi)有作出具體明晰的規(guī)定。而且，法律條文之間還存在矛盾沖突情形。如，按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，“禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人”，當(dāng)某些學(xué)生不滿十六周歲，則屬于違法用工情形。

現(xiàn)代學(xué)徒制之所以在許多發(fā)達(dá)國(guó)家得到推行，關(guān)鍵就在于其有完備的法律體系。如，上世紀(jì)60年代，德國(guó)就專門(mén)制定了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，并將該法作為職業(yè)教育的基本法，上世紀(jì)80年代又頒布了《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》。再比如，英國(guó)在上世紀(jì)60年代也專門(mén)制定了《產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)法》，并將其當(dāng)作包括學(xué)徒制在內(nèi)的多種培訓(xùn)的法律依據(jù)。

因此，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制，首先需要完善法律體系。為此，有必要對(duì)《職業(yè)教育法》進(jìn)行修改和完善，賦予企業(yè)更多話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，在法律規(guī)定中，應(yīng)該在經(jīng)費(fèi)、稅收等方面對(duì)企業(yè)給予扶持，明確部門(mén)職能和權(quán)限以及行業(yè)協(xié)會(huì)的地位和作用，對(duì)學(xué)徒制的培養(yǎng)、運(yùn)行程序、環(huán)節(jié)等作出清晰規(guī)定。