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當前國際形勢分析(2)

摘要:在國際上,包括習近平主席提出的“一帶一路”建議在內(nèi),已經(jīng)有28個關于絲綢之路的設想或計劃,但為什么唯有我國的這個設想最受歡迎,影響大?因為我們的“一帶一路”戰(zhàn)略具有開放、包容、自主、自愿的特點。跟別的區(qū)域合作模式不同,我們不附帶任何政治條件,旨在經(jīng)濟上實現(xiàn)共贏。

二、中美、中俄新型大國關系的構(gòu)建

建立新型大國關系就是構(gòu)筑一個總體穩(wěn)定、相對均衡、合作共贏的大國關系框架。我們講大國關系,最重要的雙邊關系就是中美關系和中俄關系了,處理好這兩對關系,關系到我國在國際上的地位,關系到我國的影響力。毛澤東時代我們搞大三角戰(zhàn)略,形成大三角關系,即:中、蘇、美。那時候,我們很好地運籌了大三角戰(zhàn)略,進而又發(fā)展了外交新局面。今天,我國仍然是在處理和美國、和俄羅斯的關系,處理的好就會大幅度改善和加強我國的國際地位,增強我國實力。

(一)大國關系中,中美關系是重中之重。美國基于現(xiàn)實主義國際關系的邏輯認為,如果我國崛起到一定地步,將會威脅到美國現(xiàn)有地位。國際關系從古希臘開始就存在“修昔底德陷阱”,就是說,當一個后起大國逐漸強大,強大到快要接近前面霸權國的時候,這兩個國家必然通過打仗解決彼此的定位,包括后來發(fā)生的世界大戰(zhàn),均屬于這個范疇。那么,以此來推,美國是霸權國,我國是崛起國,二者就必然要以戰(zhàn)爭方式來解決相互矛盾。然而,我國提出來的是一套新型國際關系理念,即:一要堅定不移地走和平發(fā)展的道路;二要構(gòu)建起不對抗、不沖突,合作、互利、共盈的新型大國關系?;谶@種理念,我們會善處與美國的關系,善處與前面霸權國的關系。

第一,中美關系存在一些矛盾。美中關系有著特殊性。這倆大國之間是最大的發(fā)達國家與最大的發(fā)展中國家之間的關系,又是守成大國與崛起大國的關系,或說是霸權國與崛起國的關系,再說白一點,是世界老大與世界老二的關系。再有,中美兩國還有社會制度、意識形態(tài)的不同。綜合幾方面來看,我國和美國相互關系中很重要的一個問題就是,到底是戰(zhàn)略互信,還是戰(zhàn)略互疑。我們來看,美國跟我國存在著戰(zhàn)略互疑,也就是說我們干一件什么事,美國老覺得背后的戰(zhàn)略意圖可能會威脅到其核心利益,威脅到美國的地位,甚至威脅所謂的世界和平,“中國威脅論”也就是這么出來的。當然,我們對美國的戰(zhàn)略意圖,也是有懷疑的,特別是美國搞的“重返亞太戰(zhàn)略”,奧巴馬后來用了另外一個詞叫“亞洲再平衡”。

其實,美國本來一直就在亞太,重返亞太是在加強其在亞太地區(qū)的軍事存在。包括強化美日同盟。2015年美國、日本同盟強化,新的防衛(wèi)指針增加了一些新內(nèi)容。包括在東海,在釣魚島問題上對日本暗中甚至有時是明確地支持。還有強化美韓同盟、美澳同盟,美國在亞太地區(qū)、在西太平洋地區(qū)所有雙邊同盟,都在強化。美國高調(diào)重返亞太,在亞太進行了新的政治安排和軍事部署,而且特別鼓動日本、菲律賓、越南在東海、南海問題上向我國挑戰(zhàn)。美國在關島加強了其軍事部署。關島離我國距離比較近,美國將其中程導彈、戰(zhàn)斧式巡航導彈都部署在關島,我們當然要問一個為什么了。美國反過來對我們說,你現(xiàn)在東海有一些動作,要出太平洋第一島鏈,在南海也有動作,在填海造陸,進行島礁建設,還在東海搞東海航空識別區(qū)等。如果雙方這種互疑因素太大,甚至進一步強化,那么中美關系就極為不穩(wěn)定了。

第二,中美之間亦有著巨大共同利益。中美之間有一些共同利益,比如說經(jīng)濟關系、反恐合作、朝核問題、伊核問題、氣候變化,在一些非傳統(tǒng)安全方面非常需要加強中美兩國的合作。另外,對于國際秩序,雖然美國與我國各有各的想法,但是,在維護現(xiàn)有國際秩序方面,雙方還是有共識的,或說有共同利益。中美這種巨大的共同利益使得中美關系得以維持一種斗而不破的局面。

第三,中美關系近期以來的一些新變化。我國跟歐盟的貿(mào)易額是4000多億,跟日本的貿(mào)易額是3600多億,跟韓國、東盟的貿(mào)易額差不多也都是2000億、3000億的樣子,跟美國的貿(mào)易額是最大的,有5500多億美元。中美兩國在經(jīng)濟上的依存度非常大,兩國相互投資量已經(jīng)達到1200多億美元。所以,盡管中美之間有矛盾,但是,雙方不至于走到撕破臉皮決戰(zhàn)的地步。我們來看看,中美關系的微妙變化。

其一,2014年年底,習近平主席和奧巴馬總統(tǒng)在中南海的瀛臺會,一度使得中美關系止跌回升。習近平主席和奧巴馬總統(tǒng)正式會談之后,在中南海里倆人散步,那一天兩國元首共待了9個小時,這在世界元首會晤史上也是極其少見的。瀛臺會氣氛是不錯的,而且還取得了重要成果,兩國領導人還特別處理了雙方比較敏感的軍事關系,就如何管控兩國最為敏感的軍事關系,兩國領導人簽署了兩個備忘錄,提高了雙方軍事透明度,以及避免海上遭遇時出現(xiàn)事故性碰撞并對其實施有效管控。因為戰(zhàn)爭有時候是由偶發(fā)因素造成的,“一戰(zhàn)”就是奧匈帝國皇太子遇刺引發(fā)的。再有,在戰(zhàn)略互信的基礎上,做出了相互承諾和一些保障。另外,中美兩國在環(huán)保和減排方面簽署了合作協(xié)議。中美作為兩個大國,在減排這塊都承擔責任和義務,美國過去的態(tài)度是,你不減我也不減。但是,這次兩國簽了協(xié)議,為世界減排合作邁出了重要步伐。

瀛臺會還有很重要的一點,就是兩國從最高層對各自的戰(zhàn)略意圖進行了再保證,相互釋放疑慮,做出澄清。奧巴馬總統(tǒng)對我國領導有澄清,雖然美國要加強在亞太的存在,但是中國的強大是世界和平穩(wěn)定的重要因素;我國方面也對美國方面做出一些澄清,中國是在崛起,但是并沒有挑戰(zhàn)美國作為世界老大的意思,也沒有要挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際秩序的意思。

責任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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