二、中美、中俄新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建

建立新型大國(guó)關(guān)系就是構(gòu)筑一個(gè)總體穩(wěn)定、相對(duì)均衡、合作共贏的大國(guó)關(guān)系框架。我們講大國(guó)關(guān)系，最重要的雙邊關(guān)系就是中美關(guān)系和中俄關(guān)系了，處理好這兩對(duì)關(guān)系，關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際上的地位，關(guān)系到我國(guó)的影響力。毛澤東時(shí)代我們搞大三角戰(zhàn)略，形成大三角關(guān)系，即：中、蘇、美。那時(shí)候，我們很好地運(yùn)籌了大三角戰(zhàn)略，進(jìn)而又發(fā)展了外交新局面。今天，我國(guó)仍然是在處理和美國(guó)、和俄羅斯的關(guān)系，處理的好就會(huì)大幅度改善和加強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際地位，增強(qiáng)我國(guó)實(shí)力。

（一）大國(guó)關(guān)系中，中美關(guān)系是重中之重。美國(guó)基于現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系的邏輯認(rèn)為，如果我國(guó)崛起到一定地步，將會(huì)威脅到美國(guó)現(xiàn)有地位。國(guó)際關(guān)系從古希臘開始就存在“修昔底德陷阱”，就是說(shuō)，當(dāng)一個(gè)后起大國(guó)逐漸強(qiáng)大，強(qiáng)大到快要接近前面霸權(quán)國(guó)的時(shí)候，這兩個(gè)國(guó)家必然通過(guò)打仗解決彼此的定位，包括后來(lái)發(fā)生的世界大戰(zhàn)，均屬于這個(gè)范疇。那么，以此來(lái)推，美國(guó)是霸權(quán)國(guó)，我國(guó)是崛起國(guó)，二者就必然要以戰(zhàn)爭(zhēng)方式來(lái)解決相互矛盾。然而，我國(guó)提出來(lái)的是一套新型國(guó)際關(guān)系理念，即：一要堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路；二要構(gòu)建起不對(duì)抗、不沖突，合作、互利、共盈的新型大國(guó)關(guān)系。基于這種理念，我們會(huì)善處與美國(guó)的關(guān)系，善處與前面霸權(quán)國(guó)的關(guān)系。

第一，中美關(guān)系存在一些矛盾。美中關(guān)系有著特殊性。這倆大國(guó)之間是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家與最大的發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系，又是守成大國(guó)與崛起大國(guó)的關(guān)系，或說(shuō)是霸權(quán)國(guó)與崛起國(guó)的關(guān)系，再說(shuō)白一點(diǎn)，是世界老大與世界老二的關(guān)系。再有，中美兩國(guó)還有社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)的不同。綜合幾方面來(lái)看，我國(guó)和美國(guó)相互關(guān)系中很重要的一個(gè)問(wèn)題就是，到底是戰(zhàn)略互信，還是戰(zhàn)略互疑。我們來(lái)看，美國(guó)跟我國(guó)存在著戰(zhàn)略互疑，也就是說(shuō)我們干一件什么事，美國(guó)老覺(jué)得背后的戰(zhàn)略意圖可能會(huì)威脅到其核心利益，威脅到美國(guó)的地位，甚至威脅所謂的世界和平，“中國(guó)威脅論”也就是這么出來(lái)的。當(dāng)然，我們對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略意圖，也是有懷疑的，特別是美國(guó)搞的“重返亞太戰(zhàn)略”，奧巴馬后來(lái)用了另外一個(gè)詞叫“亞洲再平衡”。

其實(shí)，美國(guó)本來(lái)一直就在亞太，重返亞太是在加強(qiáng)其在亞太地區(qū)的軍事存在。包括強(qiáng)化美日同盟。2015年美國(guó)、日本同盟強(qiáng)化，新的防衛(wèi)指針增加了一些新內(nèi)容。包括在東海，在釣魚島問(wèn)題上對(duì)日本暗中甚至有時(shí)是明確地支持。還有強(qiáng)化美韓同盟、美澳同盟，美國(guó)在亞太地區(qū)、在西太平洋地區(qū)所有雙邊同盟，都在強(qiáng)化。美國(guó)高調(diào)重返亞太，在亞太進(jìn)行了新的政治安排和軍事部署，而且特別鼓動(dòng)日本、菲律賓、越南在東海、南海問(wèn)題上向我國(guó)挑戰(zhàn)。美國(guó)在關(guān)島加強(qiáng)了其軍事部署。關(guān)島離我國(guó)距離比較近，美國(guó)將其中程導(dǎo)彈、戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈都部署在關(guān)島，我們當(dāng)然要問(wèn)一個(gè)為什么了。美國(guó)反過(guò)來(lái)對(duì)我們說(shuō)，你現(xiàn)在東海有一些動(dòng)作，要出太平洋第一島鏈，在南海也有動(dòng)作，在填海造陸，進(jìn)行島礁建設(shè)，還在東海搞東海航空識(shí)別區(qū)等。如果雙方這種互疑因素太大，甚至進(jìn)一步強(qiáng)化，那么中美關(guān)系就極為不穩(wěn)定了。

第二，中美之間亦有著巨大共同利益。中美之間有一些共同利益，比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、反恐合作、朝核問(wèn)題、伊核問(wèn)題、氣候變化，在一些非傳統(tǒng)安全方面非常需要加強(qiáng)中美兩國(guó)的合作。另外，對(duì)于國(guó)際秩序，雖然美國(guó)與我國(guó)各有各的想法，但是，在維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際秩序方面，雙方還是有共識(shí)的，或說(shuō)有共同利益。中美這種巨大的共同利益使得中美關(guān)系得以維持一種斗而不破的局面。

第三，中美關(guān)系近期以來(lái)的一些新變化。我國(guó)跟歐盟的貿(mào)易額是4000多億，跟日本的貿(mào)易額是3600多億，跟韓國(guó)、東盟的貿(mào)易額差不多也都是2000億、3000億的樣子，跟美國(guó)的貿(mào)易額是最大的，有5500多億美元。中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的依存度非常大，兩國(guó)相互投資量已經(jīng)達(dá)到1200多億美元。所以，盡管中美之間有矛盾，但是，雙方不至于走到撕破臉皮決戰(zhàn)的地步。我們來(lái)看看，中美關(guān)系的微妙變化。

其一，2014年年底，習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)在中南海的瀛臺(tái)會(huì)，一度使得中美關(guān)系止跌回升。習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)正式會(huì)談之后，在中南海里倆人散步，那一天兩國(guó)元首共待了9個(gè)小時(shí)，這在世界元首會(huì)晤史上也是極其少見(jiàn)的。瀛臺(tái)會(huì)氣氛是不錯(cuò)的，而且還取得了重要成果，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還特別處理了雙方比較敏感的軍事關(guān)系，就如何管控兩國(guó)最為敏感的軍事關(guān)系，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了兩個(gè)備忘錄，提高了雙方軍事透明度，以及避免海上遭遇時(shí)出現(xiàn)事故性碰撞并對(duì)其實(shí)施有效管控。因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)有時(shí)候是由偶發(fā)因素造成的，“一戰(zhàn)”就是奧匈帝國(guó)皇太子遇刺引發(fā)的。再有，在戰(zhàn)略互信的基礎(chǔ)上，做出了相互承諾和一些保障。另外，中美兩國(guó)在環(huán)保和減排方面簽署了合作協(xié)議。中美作為兩個(gè)大國(guó)，在減排這塊都承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，美國(guó)過(guò)去的態(tài)度是，你不減我也不減。但是，這次兩國(guó)簽了協(xié)議，為世界減排合作邁出了重要步伐。

瀛臺(tái)會(huì)還有很重要的一點(diǎn)，就是兩國(guó)從最高層對(duì)各自的戰(zhàn)略意圖進(jìn)行了再保證，相互釋放疑慮，做出澄清。奧巴馬總統(tǒng)對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)有澄清，雖然美國(guó)要加強(qiáng)在亞太的存在，但是中國(guó)的強(qiáng)大是世界和平穩(wěn)定的重要因素；我國(guó)方面也對(duì)美國(guó)方面做出一些澄清，中國(guó)是在崛起，但是并沒(méi)有挑戰(zhàn)美國(guó)作為世界老大的意思，也沒(méi)有要挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際秩序的意思。