大家都很關(guān)注國(guó)際熱點(diǎn)、大國(guó)關(guān)系,今天我就兩個(gè)問(wèn)題跟大家一起探討,一是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的總體評(píng)價(jià),二是中美、中俄新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建。
一、當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的總體評(píng)價(jià)
(一)和平與發(fā)展仍然是國(guó)際關(guān)系的主題。冷戰(zhàn)結(jié)束,世界進(jìn)入后冷戰(zhàn)時(shí)代,作為唯一超級(jí)大國(guó)的美國(guó),挑頭打了四場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng):第一,老布什打了海灣戰(zhàn)爭(zhēng);第二,克林頓打科索沃戰(zhàn)爭(zhēng),生把南聯(lián)盟給拆解了;第三,“9·11事件”發(fā)生,小布什又打了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),號(hào)稱“反恐”,但是,把美國(guó)軍隊(duì)開(kāi)到了阿富汗;第四,小布什打了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),生擒薩達(dá)姆,并將其處以絞刑,弄的伊拉克今天一片混亂,天天有炸彈,人肉炸彈、綁架事件、經(jīng)濟(jì)滑坡,人民生活不安定,搞得一團(tuán)糟。除了這些戰(zhàn)爭(zhēng)以外,還有很多危機(jī),包括薩達(dá)姆時(shí)期的伊拉克武器核查危機(jī)、再是朝核危機(jī)、伊核危機(jī),這都是大型的危機(jī)。另外,恐怖主義事件不斷發(fā)生。再有,不久前發(fā)生的烏克蘭事件,這個(gè)事還沒(méi)有完,尤其是烏克蘭東部還非常亂,烏克蘭政府軍和烏克蘭地方的反政府武裝仍時(shí)常有沖突,甚至有局部小型戰(zhàn)爭(zhēng)。由此,很多人質(zhì)疑說(shuō),世界如此的不太平,和平與發(fā)展還是時(shí)代主題嗎?還是世界潮流嗎?
我們認(rèn)為,和平與發(fā)展仍然是國(guó)際關(guān)系的主題,并沒(méi)有因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)不斷出現(xiàn)一些動(dòng)蕩而有所變化,其理由主要有三。第一,國(guó)際關(guān)系存在著總體和平局面。這是和世界大戰(zhàn)相對(duì)立的一個(gè)狀態(tài)。冷戰(zhàn)結(jié)束,國(guó)際關(guān)系確實(shí)存在著一些不穩(wěn)定因素。但是,總的趨勢(shì)還是朝向緩和、和平的方向在發(fā)展。雖然有些局部戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突,但是在我們可以想象的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是不會(huì)爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)的。第二,經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)形成相互依存的結(jié)構(gòu)性關(guān)系。“二戰(zhàn)”以后,經(jīng)濟(jì)因素在整個(gè)國(guó)際關(guān)系中的作用、地位不斷地抬升。金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)低迷,很多國(guó)家包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入了低速或者負(fù)增長(zhǎng)周期,有些國(guó)家還爆發(fā)了主權(quán)債務(wù)危機(jī),但是,經(jīng)濟(jì)全球化以及各國(guó)間相互依存的關(guān)系仍然在發(fā)展。值得注意的是美國(guó)和日本這些國(guó)家,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇。世界經(jīng)濟(jì)也存在一些不確定性。但是,各國(guó)間這種相互依存的結(jié)構(gòu)性關(guān)系,使得打世界大戰(zhàn),甚至發(fā)動(dòng)比較大型的局部戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性都在降低。第三,發(fā)展仍然是多數(shù)國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家像過(guò)去法西斯德國(guó)以及當(dāng)時(shí)的日本要不斷沖破國(guó)際體系的制約,成為戰(zhàn)爭(zhēng)策源地,從戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益。發(fā)展仍然還是包括美國(guó)在內(nèi)的多數(shù)國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù),這都是阻止戰(zhàn)爭(zhēng)的重要因素。
(二)國(guó)際格局呈現(xiàn)單極化與多極化交織并存的復(fù)合格局。多極化就是世界有多個(gè)主要力量、多個(gè)中心角色。我們來(lái)看,美國(guó)是一極;我國(guó)在崛起,是一極;俄羅斯有前蘇聯(lián)的底兒,也是一極;歐盟是一極;日本雖然在經(jīng)濟(jì)上排位世界老三,政治和軍事上也不行,但是在國(guó)際事務(wù)中還有其作用,算一極;原來(lái)我們強(qiáng)調(diào)第三世界是一極,現(xiàn)在第三世界內(nèi)部也非常復(fù)雜,至少金磚五國(guó)這些新興經(jīng)濟(jì)體崛起了,在國(guó)際事務(wù)中的作用在加大。同時(shí),國(guó)際格局還有單極化的一面。冷戰(zhàn)結(jié)束,國(guó)際格局發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)折性變化,原來(lái)兩極化,即:美國(guó)、蘇聯(lián),蘇聯(lián)解體后,俄羅斯的地位隨之下跌,成為二流強(qiáng)國(guó),只剩下美國(guó)一個(gè)超級(jí)大國(guó)。我國(guó)致力于推動(dòng)多極化趨勢(shì)的發(fā)展,這也體現(xiàn)在我國(guó)的對(duì)外政策上。用毛主席的話講,就是我們不搞世界霸權(quán),不稱霸。美國(guó)搞單極至上,搞世界霸權(quán),充當(dāng)世界領(lǐng)導(dǎo)地位,我們不搞那一套。我們想和更多國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家一起,在國(guó)際中有更多的發(fā)言權(quán)。
(三)我國(guó)崛起的結(jié)構(gòu)性變化必將帶動(dòng)國(guó)際格局的變化。我國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。按照2014年IMF數(shù)據(jù),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)是第一大經(jīng)濟(jì)體。IMF數(shù)據(jù)是根據(jù)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(Purchasing Power Parity簡(jiǎn)稱PPP)推算的。我們國(guó)家不太采用IMF的標(biāo)準(zhǔn),覺(jué)得這個(gè)不太符合我國(guó)客觀實(shí)際,我們是按照貿(mào)易匯率來(lái)推算的,由此推算,我國(guó)仍然是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是,有這么三種情況特別值得注意。第一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)跨入10萬(wàn)億美元俱樂(lè)部。世界只有兩個(gè)國(guó)家進(jìn)入了10萬(wàn)億美元俱樂(lè)部,就是美國(guó)和我國(guó)。第二,我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是世界第一,達(dá)到27%多一點(diǎn),美國(guó)才15%多一點(diǎn)。IMF《2015年亞洲發(fā)展展望報(bào)告》表明,2015年我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到30%多一點(diǎn);對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率第二的是印度,貢獻(xiàn)率達(dá)15.5%;美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率將位居第三,達(dá)到14.4%;第三,這幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非???,從2010年至今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直位居世界第二。因此說(shuō),我國(guó)的崛起是一個(gè)結(jié)構(gòu)性變化,必將帶動(dòng)國(guó)際格局的變化。
(四)各國(guó)對(duì)于國(guó)際秩序的博弈。國(guó)際關(guān)系中一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題,就是我們到底需要一個(gè)什么樣的國(guó)際秩序。美國(guó)需要以其實(shí)力和價(jià)值觀作為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,要制定一套對(duì)其有利的規(guī)則;歐盟有歐盟的想法;我國(guó)有我國(guó)的想法;俄羅斯有俄羅斯的想法??梢?jiàn),在需要一個(gè)什么樣的國(guó)際秩序方面,各國(guó)是有不同政策立場(chǎng)的。
我國(guó)的立場(chǎng)是,并不想推翻1945年以來(lái)二戰(zhàn)結(jié)束所形成的以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。我們覺(jué)得,這個(gè)秩序有其存在的道理,但是,這個(gè)秩序里面有一些不合理的因素需要改革,需要通過(guò)改革的方式使國(guó)際秩序更加合理化,更多地體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家、中小國(guó)家的作用以及實(shí)現(xiàn)他們的利益。所以,我們主張多極化世界,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化。習(xí)近平主席從十八大以來(lái)提出一些新的外交理念以及推出一些新的外交政策,其中,特別值得注意的是“一帶一路”戰(zhàn)略。“一帶一路”背后有很多新型的外交理念。如果成功打造好這種區(qū)域合作模式,肯定會(huì)影響到國(guó)際秩序的締造,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加合理的方向發(fā)展。
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