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當前國際形勢分析

摘要:在國際上,包括習近平主席提出的“一帶一路”建議在內(nèi),已經(jīng)有28個關(guān)于絲綢之路的設(shè)想或計劃,但為什么唯有我國的這個設(shè)想最受歡迎,影響大?因為我們的“一帶一路”戰(zhàn)略具有開放、包容、自主、自愿的特點。跟別的區(qū)域合作模式不同,我們不附帶任何政治條件,旨在經(jīng)濟上實現(xiàn)共贏。

大家都很關(guān)注國際熱點、大國關(guān)系,今天我就兩個問題跟大家一起探討,一是當前國際形勢的總體評價,二是中美、中俄新型大國關(guān)系的構(gòu)建。

一、當前國際形勢的總體評價

(一)和平與發(fā)展仍然是國際關(guān)系的主題。冷戰(zhàn)結(jié)束,世界進入后冷戰(zhàn)時代,作為唯一超級大國的美國,挑頭打了四場局部戰(zhàn)爭:第一,老布什打了海灣戰(zhàn)爭;第二,克林頓打科索沃戰(zhàn)爭,生把南聯(lián)盟給拆解了;第三,“9·11事件”發(fā)生,小布什又打了阿富汗戰(zhàn)爭,號稱“反恐”,但是,把美國軍隊開到了阿富汗;第四,小布什打了伊拉克戰(zhàn)爭,生擒薩達姆,并將其處以絞刑,弄的伊拉克今天一片混亂,天天有炸彈,人肉炸彈、綁架事件、經(jīng)濟滑坡,人民生活不安定,搞得一團糟。除了這些戰(zhàn)爭以外,還有很多危機,包括薩達姆時期的伊拉克武器核查危機、再是朝核危機、伊核危機,這都是大型的危機。另外,恐怖主義事件不斷發(fā)生。再有,不久前發(fā)生的烏克蘭事件,這個事還沒有完,尤其是烏克蘭東部還非常亂,烏克蘭政府軍和烏克蘭地方的反政府武裝仍時常有沖突,甚至有局部小型戰(zhàn)爭。由此,很多人質(zhì)疑說,世界如此的不太平,和平與發(fā)展還是時代主題嗎?還是世界潮流嗎?

我們認為,和平與發(fā)展仍然是國際關(guān)系的主題,并沒有因為國際形勢不斷出現(xiàn)一些動蕩而有所變化,其理由主要有三。第一,國際關(guān)系存在著總體和平局面。這是和世界大戰(zhàn)相對立的一個狀態(tài)。冷戰(zhàn)結(jié)束,國際關(guān)系確實存在著一些不穩(wěn)定因素。但是,總的趨勢還是朝向緩和、和平的方向在發(fā)展。雖然有些局部戰(zhàn)爭和沖突,但是在我們可以想象的較長時間內(nèi)是不會爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)的。第二,經(jīng)濟全球化使各國形成相互依存的結(jié)構(gòu)性關(guān)系。“二戰(zhàn)”以后,經(jīng)濟因素在整個國際關(guān)系中的作用、地位不斷地抬升。金融危機以來,世界經(jīng)濟低迷,很多國家包括發(fā)達經(jīng)濟體陷入了低速或者負增長周期,有些國家還爆發(fā)了主權(quán)債務(wù)危機,但是,經(jīng)濟全球化以及各國間相互依存的關(guān)系仍然在發(fā)展。值得注意的是美國和日本這些國家,經(jīng)濟開始復(fù)蘇。世界經(jīng)濟也存在一些不確定性。但是,各國間這種相互依存的結(jié)構(gòu)性關(guān)系,使得打世界大戰(zhàn),甚至發(fā)動比較大型的局部戰(zhàn)爭的可能性都在降低。第三,發(fā)展仍然是多數(shù)國家的第一要務(wù)。沒有哪個國家像過去法西斯德國以及當時的日本要不斷沖破國際體系的制約,成為戰(zhàn)爭策源地,從戰(zhàn)爭中實現(xiàn)國家利益。發(fā)展仍然還是包括美國在內(nèi)的多數(shù)國家的第一要務(wù),這都是阻止戰(zhàn)爭的重要因素。

(二)國際格局呈現(xiàn)單極化與多極化交織并存的復(fù)合格局。多極化就是世界有多個主要力量、多個中心角色。我們來看,美國是一極;我國在崛起,是一極;俄羅斯有前蘇聯(lián)的底兒,也是一極;歐盟是一極;日本雖然在經(jīng)濟上排位世界老三,政治和軍事上也不行,但是在國際事務(wù)中還有其作用,算一極;原來我們強調(diào)第三世界是一極,現(xiàn)在第三世界內(nèi)部也非常復(fù)雜,至少金磚五國這些新興經(jīng)濟體崛起了,在國際事務(wù)中的作用在加大。同時,國際格局還有單極化的一面。冷戰(zhàn)結(jié)束,國際格局發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)折性變化,原來兩極化,即:美國、蘇聯(lián),蘇聯(lián)解體后,俄羅斯的地位隨之下跌,成為二流強國,只剩下美國一個超級大國。我國致力于推動多極化趨勢的發(fā)展,這也體現(xiàn)在我國的對外政策上。用毛主席的話講,就是我們不搞世界霸權(quán),不稱霸。美國搞單極至上,搞世界霸權(quán),充當世界領(lǐng)導(dǎo)地位,我們不搞那一套。我們想和更多國家尤其是發(fā)展中國家一起,在國際中有更多的發(fā)言權(quán)。

(三)我國崛起的結(jié)構(gòu)性變化必將帶動國際格局的變化。我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體。按照2014年IMF數(shù)據(jù),我國在經(jīng)濟上已經(jīng)是第一大經(jīng)濟體。IMF數(shù)據(jù)是根據(jù)購買力平價(Purchasing Power Parity簡稱PPP)推算的。我們國家不太采用IMF的標準,覺得這個不太符合我國客觀實際,我們是按照貿(mào)易匯率來推算的,由此推算,我國仍然是世界第二大經(jīng)濟體。但是,有這么三種情況特別值得注意。第一,我國經(jīng)濟總量已經(jīng)跨入10萬億美元俱樂部。世界只有兩個國家進入了10萬億美元俱樂部,就是美國和我國。第二,我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率是世界第一,達到27%多一點,美國才15%多一點。IMF《2015年亞洲發(fā)展展望報告》表明,2015年我國對世界經(jīng)濟的貢獻率將達到30%多一點;對世界經(jīng)濟貢獻率第二的是印度,貢獻率達15.5%;美國對世界經(jīng)濟的貢獻率將位居第三,達到14.4%;第三,這幾年我國經(jīng)濟發(fā)展速度非???,從2010年至今,我國經(jīng)濟一直位居世界第二。因此說,我國的崛起是一個結(jié)構(gòu)性變化,必將帶動國際格局的變化。

(四)各國對于國際秩序的博弈。國際關(guān)系中一個帶有根本性的問題,就是我們到底需要一個什么樣的國際秩序。美國需要以其實力和價值觀作為基礎(chǔ)的國際秩序,要制定一套對其有利的規(guī)則;歐盟有歐盟的想法;我國有我國的想法;俄羅斯有俄羅斯的想法。可見,在需要一個什么樣的國際秩序方面,各國是有不同政策立場的。

我國的立場是,并不想推翻1945年以來二戰(zhàn)結(jié)束所形成的以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)的國際秩序。我們覺得,這個秩序有其存在的道理,但是,這個秩序里面有一些不合理的因素需要改革,需要通過改革的方式使國際秩序更加合理化,更多地體現(xiàn)發(fā)展中國家、中小國家的作用以及實現(xiàn)他們的利益。所以,我們主張多極化世界,推動國際關(guān)系民主化。習近平主席從十八大以來提出一些新的外交理念以及推出一些新的外交政策,其中,特別值得注意的是“一帶一路”戰(zhàn)略。“一帶一路”背后有很多新型的外交理念。如果成功打造好這種區(qū)域合作模式,肯定會影響到國際秩序的締造,進而推動國際秩序朝著更加合理的方向發(fā)展。

責任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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