四、人民戰(zhàn)爭(zhēng)仍然是新時(shí)代我們克敵制勝的法寶

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史已漸漸遠(yuǎn)去，而人民戰(zhàn)爭(zhēng)的光輝卻并沒(méi)有褪色。新的時(shí)代條件下，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)發(fā)生重大變化，但人民戰(zhàn)爭(zhēng)仍然是我們克敵制勝的重要法寶。習(xí)近平主席明確指出，不論形勢(shì)如何發(fā)展，人民戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)法寶永遠(yuǎn)不能丟，要把握新的時(shí)代條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的新特點(diǎn)新要求，創(chuàng)新內(nèi)容和方法，充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體威力。

人民戰(zhàn)爭(zhēng)仍然是克敵制勝的法寶。從戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)看，高新技術(shù)的迅速發(fā)展，推動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)變，增加了戰(zhàn)爭(zhēng)的高科技含量。但是，技術(shù)的發(fā)展和裝備的改進(jìn)，改變不了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)，正義性仍然是實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)的首要條件和戰(zhàn)勝敵人的根本優(yōu)勢(shì)。從戰(zhàn)爭(zhēng)的力量源泉看，戰(zhàn)爭(zhēng)和軍隊(duì)的科技含量明顯增大，對(duì)軍隊(duì)和人民群眾的思想素質(zhì)、科技素質(zhì)以及戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)員和組織提出了更高要求，但戰(zhàn)爭(zhēng)偉力之深厚根源仍然存在于民眾之中，仍然要充分動(dòng)員廣大民眾在科技、財(cái)力、物力和人力上支援人民戰(zhàn)爭(zhēng)。從戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律看，人民戰(zhàn)爭(zhēng)的基本規(guī)律仍然是綜合因素制勝規(guī)律、政治決定人心向背規(guī)律和戰(zhàn)爭(zhēng)力量根源于民眾規(guī)律，決不能只看到高技術(shù)武器裝備的作用和戰(zhàn)爭(zhēng)雙方技術(shù)水平的對(duì)比。戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是武器的對(duì)比，而且是人力和心力的對(duì)比。武器是戰(zhàn)爭(zhēng)的重要因素，但不是決定因素。戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)是由各種相關(guān)因素共同決定的，其中正義與否和人心向背對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局至關(guān)重要。從戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)看，人民戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)向信息化的演變，不斷改變著的只是武器裝備、技術(shù)手段和作戰(zhàn)的方式方法。因此，仍然要從敵我雙方的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮我軍政治優(yōu)勢(shì)、民眾優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定依靠、充分動(dòng)員和嚴(yán)密組織廣大人民群眾，創(chuàng)新和運(yùn)用機(jī)動(dòng)靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

人民戰(zhàn)爭(zhēng)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。高新技術(shù)在軍事領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，為人民戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)了機(jī)遇?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，為人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供了新的有效手段；現(xiàn)代高科技發(fā)展的軍民兼容性，為人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供了新的內(nèi)容和方式；現(xiàn)代高新技術(shù)作戰(zhàn)系統(tǒng)的建立和完善，為人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供了新的思路和對(duì)策。但要看到，人民戰(zhàn)爭(zhēng)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要是：戰(zhàn)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)，以往舉國(guó)迎敵、全民參戰(zhàn)的形式面臨挑戰(zhàn)；技術(shù)密集的精兵對(duì)抗在信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)中占據(jù)突出地位，單純依靠人力數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)的作戰(zhàn)方式面臨挑戰(zhàn)；信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)的直接交戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)范圍相對(duì)狹小，利用廣闊國(guó)土分散消耗敵人的作戰(zhàn)方式面臨挑戰(zhàn)；信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)突出表現(xiàn)為節(jié)奏緊湊的速戰(zhàn)速?zèng)Q，以戰(zhàn)略上持久作戰(zhàn)扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的作戰(zhàn)方式面臨挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，使人民戰(zhàn)爭(zhēng)具有了新的特點(diǎn)和新的要求。

人民戰(zhàn)爭(zhēng)要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容方法，發(fā)揮整體威力。要強(qiáng)化國(guó)防教育，克服“人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想過(guò)時(shí)”、“打仗是正規(guī)軍的事，與我無(wú)關(guān)”的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)忘戰(zhàn)必危的觀念，打牢人民戰(zhàn)爭(zhēng)的政治思想基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，從人民群眾進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備和戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)克敵制勝的戰(zhàn)法。要?jiǎng)?chuàng)造適合人民群眾參戰(zhàn)的新戰(zhàn)法，如經(jīng)濟(jì)信息戰(zhàn)、文化信息戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，以及使用高新技術(shù)武器深入敵后的特種戰(zhàn)、破襲戰(zhàn)等。要堅(jiān)持高新技術(shù)與中低技術(shù)裝備相結(jié)合，現(xiàn)代新打法與傳統(tǒng)打法相結(jié)合，軍警民相結(jié)合，軍事手段與非軍事手段相結(jié)合，形成綜合力量、整體威力。要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)造人民戰(zhàn)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要完善國(guó)防快速動(dòng)員機(jī)制，實(shí)行精干的常備軍和強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合，堅(jiān)定不移走軍民融合式創(chuàng)新之路，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把軍事創(chuàng)新體系納入國(guó)家創(chuàng)新體系之中，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)體系相互兼容同步發(fā)展。要深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，完善有利于發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)整體威力的制度體系，解決不利于人民戰(zhàn)爭(zhēng)體系化的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，形成軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、現(xiàn)實(shí)急需與未來(lái)發(fā)展結(jié)合的完整體系和運(yùn)行機(jī)制，確保打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

（作者：國(guó)防大學(xué)副校長(zhǎng)、中將）