三、圍繞全面依法治國，著力推動法治政府建設(shè)

法治是治國理政的基本方式，依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。黨的十八屆四中全會提出全面依法治國的目標(biāo)，與全面深化改革共同構(gòu)成實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的支撐，猶如“車之雙輪”、“鳥之雙翼”。全面依法治國，首先要推進法律規(guī)范體系建設(shè)，確保有法可依。做好重點領(lǐng)域立法，堅持改革于法有據(jù)，保證各項事業(yè)在法治軌道內(nèi)運行。其次，要依法辦事。黨在制定政策、政府職能轉(zhuǎn)變及履行職能過程中，要堅決做到有法必依、違法必究，使任何權(quán)力都要受到法律的制約和監(jiān)督，同時結(jié)合權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單，督促權(quán)力行使主體嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保實現(xiàn)法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。第三，要樹立法治思維和法治方式。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治信仰，成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

審計制度是中國特色社會主義法治體系的組成部分，審計監(jiān)督權(quán)是憲法確立的，同時審計也是維護和促進法治的重要手段，在推進全面依法治國中承擔(dān)著重要責(zé)任。一是著眼于促進依法行政、依法辦事，加大對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。審計中要加強各項法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進公共部門嚴格依照法定權(quán)限、程序行使公共權(quán)力，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，對重大違法違紀(jì)問題依法揭露、嚴肅查處，特別是對重點資金分配、重大項目實施、重要審批事項、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職等違法違紀(jì)行為，要查深查透查實，切實維護法律的權(quán)威和尊嚴。二是著眼于依法用權(quán)、秉公用權(quán)，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。全面推進依法治國，須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，為此要進一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟責(zé)任情況的審計，通過揭露和查處知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)，確保秉公用權(quán)。三是著眼于執(zhí)法必嚴、違法必究，健全審計發(fā)現(xiàn)問題的整改問責(zé)機制。執(zhí)行是法律的全部生命力和尊嚴所在。要進一步加大對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤檢查力度，推動健全整改責(zé)任制、嚴肅整改問責(zé)，同時加大對審計結(jié)果和整改情況的公開力度，以審計公開促使政府決策、執(zhí)行、管理等過程依法公開，為社會公眾參與國家治理提供信息和渠道，確保人民賦予的公權(quán)力在陽光下運行。四是著眼于不斷完善法治體系，積極提出審計建議。法律是治國之重器，良法是善治之前提。當(dāng)前，一些涉及全面深化改革、完善社會治理、維護國家安全等重點領(lǐng)域立法工作滯后，一些法律法規(guī)及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性和可操作性不夠強，審計要通過深入分析和反映現(xiàn)行法律法規(guī)中存在的問題，積極提出建議，推進中國特色社會主義法律規(guī)范體系的不斷完善。在推進全面依法治國進程中，審計機關(guān)也要牢固樹立法治理念和法治思維，秉持法治精神，堅持法治原則，嚴格依照法定權(quán)限、程序行使權(quán)力，嚴格依法規(guī)范審計行為，在法律授權(quán)的范圍內(nèi)運用法定手段維護法律尊嚴，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到審計事項合法、審計程序合法、問題定性處理合法，確保審計質(zhì)量。