交通建設(shè)也是貧困地區(qū)投資“主力軍”。來自交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)顯示,2012年至2014年,有超過3600億元的車購稅資金投向了貧困地區(qū)公路建設(shè),今年安排集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)的車購稅資金仍將達(dá)到1500億元以上。中國鐵路總公司以中西部地區(qū)鐵路為重點,全面加快鐵路建設(shè),今年上半年完成投資2651.3億元,同比增長12.7%。
各大金融機(jī)構(gòu)也紛紛加大對扶貧開發(fā)的支持力度。我國唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行--中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在金融機(jī)構(gòu)中率先成立了扶貧開發(fā)事業(yè)部,對貧困地區(qū)堅持“辦貸優(yōu)先、規(guī)模傾斜、利率優(yōu)惠、期限延長”的貸款原則。據(jù)了解,今年及“十三五”期間,農(nóng)發(fā)行投放于易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)信貸業(yè)務(wù)的貸款有望達(dá)4000億元。
重大工程帶動貧困群眾增收致富
從河北省曲陽縣齊村鄉(xiāng)的山嶺間望去,大片荒山被閃著亮光的太陽能面板所覆蓋。這里是三峽集團(tuán)曲陽光伏項目所在地,村民們不僅津津樂道于“荒山種太陽”的傳奇故事,更切實感受到光伏扶貧項目對自己生活的改變。
“電站建設(shè)的時候,俺們鋪光伏板、挖電纜溝,一天能賺120元;電站建好后,剪草防火、巡邏防盜、擦拭清洗等日常維護(hù),一天又能賺80元。”村民李進(jìn)茹高興地說,“這錢是俺們在家門口勞動所得,這樣的‘扶貧款’俺拿的硬氣,花的也硬氣!”
勞務(wù)收入是貧困群眾脫貧致富的重要途徑。隨著大量交通設(shè)施、水利工程、能源項目等重大工程布局在貧困地區(qū),貧困群眾在家門口就可以靠務(wù)工收入改善生活條件,為后續(xù)脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)。
要想讓更多貧困群眾增加工資性收入,亟須提高他們的職業(yè)技能水平。記者了解到,精準(zhǔn)扶貧十項工程中的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)工程即瞄著了這一“瓶頸”,通過讓貧困地區(qū)農(nóng)民孩子免費(fèi)接受中等職業(yè)技術(shù)教育,掌握一門實用技能,以此帶動全家人脫貧。
專家認(rèn)為,加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給是穩(wěn)增長和惠民生的雙贏之舉。但由于貧困地區(qū)普遍經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、配套資金不足,要在資金籌措落實上想更多辦法,使扶貧攻堅項目真正落到實處。
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