8月24日，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法（草案）明確，國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)為國(guó)家最高榮譽(yù)。國(guó)家設(shè)立共和國(guó)勛章，授予在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)、保衛(wèi)國(guó)家和國(guó)防建設(shè)中建立卓越功勛的杰出人士。設(shè)立國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)，授予在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)防、外交、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各領(lǐng)域各行業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的杰出人士。

“善人賞而暴人罰，則國(guó)必治”，我國(guó)自古就有嘉獎(jiǎng)人才、為民表率的傳統(tǒng)。從國(guó)際社會(huì)來(lái)看，由國(guó)家層面授予的獎(jiǎng)項(xiàng)，如美國(guó)的“總統(tǒng)自由勛章”、英國(guó)的“嘉德勛章”等，已成為象征公民最高榮譽(yù)的慣例。因此，建立和完善國(guó)家榮譽(yù)制度，既符合激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成人才制度優(yōu)勢(shì)的需要，又有助于提升國(guó)家治理，在全社會(huì)形成向心力。新中國(guó)成立以來(lái)，我們陸續(xù)設(shè)立了“全國(guó)勞動(dòng)模范”等先進(jìn)稱號(hào)，在軍事、科技、文藝等領(lǐng)域也有不同獎(jiǎng)項(xiàng)，但都不免有行業(yè)、領(lǐng)域等局限。如今，以國(guó)家榮譽(yù)的形式統(tǒng)攬全局，進(jìn)行最高層級(jí)的表彰，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和必要性。

從頂層設(shè)計(jì)的高度明確國(guó)家榮譽(yù)制度，更有利于將國(guó)家與國(guó)民緊密融合在一起，凝結(jié)為牢不可破的命運(yùn)共同體。每一個(gè)社會(huì)成員都是對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)有用的人，也都應(yīng)當(dāng)有憑借自己的智慧和能力獲得榮譽(yù)的機(jī)會(huì)。過(guò)去我們面對(duì)一個(gè)人的卓越功勛，常說(shuō)“共和國(guó)不會(huì)忘記、人民不會(huì)忘記”，而今這種“不會(huì)忘記”有了更為看得見、摸得著、感受得到的實(shí)在依托。人民有信仰，國(guó)家才有力量。當(dāng)國(guó)家榮譽(yù)成為指引人們工作、奮斗的精神燈塔，愛國(guó)報(bào)國(guó)、實(shí)干興邦的熱情，愛民為民、鞠躬盡瘁的激情，就會(huì)越來(lái)越多地被激發(fā)出來(lái)，國(guó)家的凝聚力和創(chuàng)造力也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。而這，正是設(shè)立國(guó)家榮譽(yù)制度的題中應(yīng)有之義。

羅曼·羅蘭曾說(shuō)：“榮譽(yù)比生命更寶貴。”國(guó)家最高榮譽(yù)的確立，首先是一種肯定。國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)，由國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，在國(guó)慶等重大節(jié)日、紀(jì)念日授予，這是來(lái)自共和國(guó)的最高肯定。國(guó)家榮譽(yù)制度，由根據(jù)憲法制定的專門法律保障，這是來(lái)自法律的莊嚴(yán)肯定。最高榮譽(yù)名號(hào)響亮、號(hào)召?gòu)V泛，獲得者受社會(huì)仰慕，后生效仿，這是來(lái)自人民的由衷肯定。獲得最高榮譽(yù)，有社會(huì)尊重、國(guó)家禮遇，這也是對(duì)人生價(jià)值最大的肯定。

國(guó)家榮譽(yù)將記錄在共和國(guó)功勛簿上，這是對(duì)杰出貢獻(xiàn)者的國(guó)家銘記。“祖國(guó)終將選擇那些忠誠(chéng)于祖國(guó)的人，祖國(guó)終將記住那些奉獻(xiàn)于祖國(guó)的人。”愛國(guó)者、實(shí)干者是時(shí)代的英雄，也是歷史的書寫者。民族復(fù)興大業(yè)路漫漫其修遠(yuǎn)，我們只有銘記其中的每一個(gè)重要腳印，才能讓整個(gè)故事鮮活飽滿。這銘記，是來(lái)自人民的敬意，是來(lái)自國(guó)家的感激，也是來(lái)自時(shí)代和歷史的最強(qiáng)音。

偉大的事業(yè)需要偉大的精神力量，國(guó)家最高榮譽(yù)更是對(duì)民族精神和時(shí)代精神的弘揚(yáng)。古代中國(guó)，以禮制俗，教化天下；今日中國(guó)，以法律、儀典授予榮譽(yù)、樹立標(biāo)桿，就是新時(shí)代之“禮”。以“禮”正國(guó)，以勵(lì)率民，國(guó)家榮譽(yù)就能夠?yàn)槿鐣?huì)樹立燈塔和旗幟，傳遞學(xué)有榜樣、見賢思齊的正能量。我們的復(fù)興之路上，正需要閃爍著卓越光芒的燈塔照亮前路，正需要將被光芒點(diǎn)亮的昂揚(yáng)斗志積蓄起來(lái)，化為推進(jìn)事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

建立健全國(guó)家榮譽(yù)制度，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。“禮”節(jié)民心，政和民聲，獎(jiǎng)以行之，刑以防之。“四達(dá)而不悖”，自然能國(guó)家康泰，長(zhǎng)治久安。