8月24日，提請全國人大常委會審議的國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法（草案）明確，國家勛章和國家榮譽(yù)稱號為國家最高榮譽(yù)。國家設(shè)立共和國勛章，授予在中國特色社會主義建設(shè)、保衛(wèi)國家和國防建設(shè)中建立卓越功勛的杰出人士。設(shè)立國家榮譽(yù)稱號，授予在經(jīng)濟(jì)、社會、國防、外交、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各領(lǐng)域各行業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的杰出人士。

“善人賞而暴人罰，則國必治”，我國自古就有嘉獎人才、為民表率的傳統(tǒng)。從國際社會來看，由國家層面授予的獎項，如美國的“總統(tǒng)自由勛章”、英國的“嘉德勛章”等，已成為象征公民最高榮譽(yù)的慣例。因此，建立和完善國家榮譽(yù)制度，既符合激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成人才制度優(yōu)勢的需要，又有助于提升國家治理，在全社會形成向心力。新中國成立以來，我們陸續(xù)設(shè)立了“全國勞動模范”等先進(jìn)稱號，在軍事、科技、文藝等領(lǐng)域也有不同獎項，但都不免有行業(yè)、領(lǐng)域等局限。如今，以國家榮譽(yù)的形式統(tǒng)攬全局，進(jìn)行最高層級的表彰，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和必要性。

從頂層設(shè)計的高度明確國家榮譽(yù)制度，更有利于將國家與國民緊密融合在一起，凝結(jié)為牢不可破的命運(yùn)共同體。每一個社會成員都是對國家對社會有用的人，也都應(yīng)當(dāng)有憑借自己的智慧和能力獲得榮譽(yù)的機(jī)會。過去我們面對一個人的卓越功勛，常說“共和國不會忘記、人民不會忘記”，而今這種“不會忘記”有了更為看得見、摸得著、感受得到的實在依托。人民有信仰，國家才有力量。當(dāng)國家榮譽(yù)成為指引人們工作、奮斗的精神燈塔，愛國報國、實干興邦的熱情，愛民為民、鞠躬盡瘁的激情，就會越來越多地被激發(fā)出來，國家的凝聚力和創(chuàng)造力也會越來越強(qiáng)。而這，正是設(shè)立國家榮譽(yù)制度的題中應(yīng)有之義。

羅曼·羅蘭曾說：“榮譽(yù)比生命更寶貴。”國家最高榮譽(yù)的確立，首先是一種肯定。國家勛章和國家榮譽(yù)稱號，由國家主席根據(jù)全國人大常委會的決定，在國慶等重大節(jié)日、紀(jì)念日授予，這是來自共和國的最高肯定。國家榮譽(yù)制度，由根據(jù)憲法制定的專門法律保障，這是來自法律的莊嚴(yán)肯定。最高榮譽(yù)名號響亮、號召廣泛，獲得者受社會仰慕，后生效仿，這是來自人民的由衷肯定。獲得最高榮譽(yù)，有社會尊重、國家禮遇，這也是對人生價值最大的肯定。

國家榮譽(yù)將記錄在共和國功勛簿上，這是對杰出貢獻(xiàn)者的國家銘記。“祖國終將選擇那些忠誠于祖國的人，祖國終將記住那些奉獻(xiàn)于祖國的人。”愛國者、實干者是時代的英雄，也是歷史的書寫者。民族復(fù)興大業(yè)路漫漫其修遠(yuǎn)，我們只有銘記其中的每一個重要腳印，才能讓整個故事鮮活飽滿。這銘記，是來自人民的敬意，是來自國家的感激，也是來自時代和歷史的最強(qiáng)音。

偉大的事業(yè)需要偉大的精神力量，國家最高榮譽(yù)更是對民族精神和時代精神的弘揚(yáng)。古代中國，以禮制俗，教化天下；今日中國，以法律、儀典授予榮譽(yù)、樹立標(biāo)桿，就是新時代之“禮”。以“禮”正國，以勵率民，國家榮譽(yù)就能夠為全社會樹立燈塔和旗幟，傳遞學(xué)有榜樣、見賢思齊的正能量。我們的復(fù)興之路上，正需要閃爍著卓越光芒的燈塔照亮前路，正需要將被光芒點亮的昂揚(yáng)斗志積蓄起來，化為推進(jìn)事業(yè)的強(qiáng)大動力。

建立健全國家榮譽(yù)制度，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。“禮”節(jié)民心，政和民聲，獎以行之，刑以防之。“四達(dá)而不悖”，自然能國家康泰，長治久安。