如何“破格”提拔

修訂后的《條例》進(jìn)一步規(guī)范了破格提拔這一制度安排，強調(diào)選拔標(biāo)準(zhǔn)要更高、審批把關(guān)要更嚴(yán)、操作過程要更透明。具體執(zhí)行過程中，應(yīng)該嚴(yán)格貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，根據(jù)《條例》的相關(guān)精神進(jìn)行操作。

在內(nèi)容上，更加突出公開性。建立嚴(yán)格的破格提拔干部信息公開制度，公開選拔的過程和干部基本信息，公開破格的具體情形和理由，明確破格是因為干部“特別優(yōu)秀”還是“工作特殊需要”，并提供相關(guān)證明材料。可探索增強信息公開的廣度和深度，公布被破格提拔者的工作業(yè)績、主要社會關(guān)系等信息，有效消除公眾疑慮。

在標(biāo)準(zhǔn)上，更加突出嚴(yán)格性。認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，正確理解和把握“特別優(yōu)秀”和“工作特殊需要”的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步細(xì)化和量化破格提拔干部條件，嚴(yán)格控制破格提拔干部的比例和人數(shù)，堅決防止以“破格”之名行徇私之實。

在導(dǎo)向上，更加突出實干性。發(fā)揮好黨委（黨組）在破格提拔干部工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，切實樹立和踐行重基層、重實績、重民意的用人導(dǎo)向，多破格提拔那些扎根艱苦地區(qū)、長期默默奉獻(xiàn)的基層干部，從嚴(yán)控制破格提拔領(lǐng)導(dǎo)近親屬、秘書及身邊工作人員。

在程序上，更加突出規(guī)范性。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，在做細(xì)做實動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等基本程序的同時，對擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報經(jīng)上級組織（人事）部門同意，越級提拔或者不經(jīng)過民主推薦列為破格提拔人選的，應(yīng)當(dāng)在考察前報告，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。

在紀(jì)律上，更加突出嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求，暢通監(jiān)督和舉報渠道，定期開展破格提拔干部工作檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)破格提拔干部的，不僅查處當(dāng)事人，而且要對選拔任用過程進(jìn)行倒查，追究相關(guān)人員責(zé)任。

在制度上，更加突出嚴(yán)密性。盡快制定出臺《干部破格提拔工作辦法》，督促各地制定配套《實施細(xì)則》，對破格提拔的條件、資格、程序等作出具體可行、務(wù)實管用的規(guī)定，用“剛性”約束取代“彈性”要求，使破格選拔干部工作有章可循、有法可依。