牢底坐穿:表明中央反腐敗堅(jiān)定決心

“草案三審稿新增這一條款，意味著被判死緩的貪官很可能要把牢底坐穿。”阮齊林說。

一些法律專家表示，對(duì)于被判處死緩的貪腐官員來說，以前還能減為無期徒刑、有期徒刑;按照草案三審稿的這一修改，被判處死緩后，有生之年就要在監(jiān)獄度過，刑滿釋放的可能性不復(fù)存在。

清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)刑事業(yè)務(wù)委員會(huì)副主任顧永忠等多位專家認(rèn)為，總體而言，在保留死刑、限制死刑適用的背景下，草案的這一修改是針對(duì)貪官更為嚴(yán)厲的懲罰措施，進(jìn)一步表明中央反腐敗的堅(jiān)定決心，釋放出依法從嚴(yán)懲處腐敗的清晰信號(hào)。

社科院中國(guó)廉政研究中心秘書長(zhǎng)高波說，貪官腐敗成本更高、代價(jià)更大，從而倒逼一些人懸崖勒馬、不敢再貪，對(duì)于預(yù)防和懲治腐敗具有一定的威懾作用。

也有一些專家認(rèn)為，貪污受賄罪犯出獄后不具備再犯罪能力，目前主要是執(zhí)行中存在問題，可以通過完善執(zhí)行解決。

終身監(jiān)禁:積極而穩(wěn)妥的選擇

草案三審稿在懲處貪腐犯罪中引入終身監(jiān)禁，在我國(guó)刑法修訂史上尚屬首次。

多位專家認(rèn)為，在慎用死刑、減少死刑的趨勢(shì)下，參考世界各國(guó)的做法，終身監(jiān)禁是盡量不折損法律威懾力的替代性措施。在已經(jīng)廢除死刑的國(guó)家，終身監(jiān)禁就是最嚴(yán)厲的刑罰。按照罪刑相適應(yīng)的法律原則，從依法本可判處死刑的巨貪開始嘗試終身監(jiān)禁，是積極而穩(wěn)妥的選擇。

我國(guó)刑法中首次減少死刑罪名始于刑法修正案(八)，將原有的68個(gè)死刑罪名減至55個(gè)。據(jù)立法機(jī)關(guān)人士介紹，在起草和審議過程中，就有過對(duì)終身監(jiān)禁措施的建議和討論。

不過，專家、司法工作者和有關(guān)部門也提出，對(duì)增設(shè)終身監(jiān)禁刑罰或者規(guī)定實(shí)際執(zhí)行上的終身監(jiān)禁要慎重?？煽紤]借鑒其他國(guó)家規(guī)定，對(duì)于不得假釋的終身監(jiān)禁，經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)估也可以釋放或予以特赦。