三、堅持金融改革，著力構(gòu)建信用體系，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著

信用村創(chuàng)建全面推進(jìn)。xxxx年，全鎮(zhèn)13個村委會已全部完成信用村創(chuàng)建工作。重點抓好古勉信用示范村建設(shè)，通過向貧困戶發(fā)放小額貸款，幫助貧困戶擴大種植生產(chǎn)規(guī)模，帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，形成多元化種養(yǎng)經(jīng)濟模式，進(jìn)一步激活了古勉村經(jīng)濟發(fā)展活力。xxxx年，古勉村農(nóng)民人均純收入達(dá)7425元，比去年增長12%。

農(nóng)村建房抵押貸款進(jìn)展順利。率先在全省試行“農(nóng)村建房抵押貸款”，把古勉新村作為先行先試激活農(nóng)村金融改革的試點。想方設(shè)法，多方籌資，幫助古勉新村貸款建房戶解決新房外墻鑲貼所需資金，讓群眾嘗鮮惠民政策帶來的好處，有效推進(jìn)試點工作開展。xxxx年以來，古勉新村申請建房抵押貸款共53戶，獲批復(fù)授信48戶，授信金額為220.5萬元，已用信30戶，用信金額為80.5萬元。

三級理事會創(chuàng)建工作全面實施。xxxx年，全鎮(zhèn)組建鎮(zhèn)鄉(xiāng)民理事會1個，村委鄉(xiāng)賢理事會13個，成立自然村鄉(xiāng)民理事會30個，有5個示范點已經(jīng)正式掛牌成立。三極理事會的創(chuàng)建，有效促進(jìn)了經(jīng)濟社會的發(fā)展，解決了群眾關(guān)心的熱點難點問題，大大改善了鄰里關(guān)系和睦，創(chuàng)新了社會管理。

村級公益事業(yè)順利推進(jìn)。xxxx年，全鎮(zhèn)已完成項目建設(shè)15個，總投資295萬元，籌資9.49萬元，籌勞13700個（折合金額82.2萬元），申請財政獎補資金92.43萬元。

扶貧“雙到”效果明顯。認(rèn)真落實“一村一策、一戶一法”的辦法，想方設(shè)法抓好扶貧“雙到”責(zé)任制的落實，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，增加家庭經(jīng)濟收入。xxxx年，全鎮(zhèn)558戶貧困戶全部實現(xiàn)脫貧，全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)村養(yǎng)老保險；共發(fā)動1600人次參加勞動技能培訓(xùn)；幫助完成危房改造20戶；幫助貧困戶發(fā)展經(jīng)濟項目12個。

四、堅持以人為本，切實改善民生，群眾生活水平持續(xù)提高

社會保障工作扎實開展。xxxx年，全鎮(zhèn)共發(fā)放各項救濟款54005元，發(fā)放優(yōu)撫對象臨時補助127人次7880元，向五保戶、特困戶等弱勢群體發(fā)放救濟衣被245件。發(fā)放救災(zāi)款、物共8.5萬元，100%完成災(zāi)后重建家園工作任務(wù)。xxxx年，全鎮(zhèn)完成新農(nóng)保任務(wù)5034人,完成任務(wù)72%；100%完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險任務(wù)。

衛(wèi)生水平明顯提高。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全鎮(zhèn)參與農(nóng)村合作醫(yī)療23857人，覆蓋率99.8%。xxxx年，醫(yī)療費用報銷總額400多萬元，受惠人數(shù)1600多人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)到100%。全鎮(zhèn)完成新農(nóng)保任務(wù)5034人,完成任務(wù)72%。

教育工作成績喜人。xxxx年，全鎮(zhèn)小學(xué)升上重點中學(xué)共40人，中學(xué)升上重點高中共101人，獎教獎學(xué)170人次，獎金9.48萬元。還重點抓好教育強鎮(zhèn)建設(shè)，通過多方籌資20多萬元完善教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成功完成教育研究理事會換屆工作，并再次籌得獎教獎學(xué)資金21.9萬元，再次推動了xxxx教育事業(yè)再進(jìn)一步向前發(fā)展。

計劃生育基礎(chǔ)不斷夯實。xxxx年度，全鎮(zhèn)人口出生441人，出生人口政策生育率62.36％，人口出生率17.93 ‰；完成四項手術(shù)319 例，人口自然增長率11.42‰；出生男女性別比114.08；長效落實政策率64.08%。共申請發(fā)出《社會撫養(yǎng)費征收決定書》35份，申請法院強制執(zhí)行2例，征收社會撫養(yǎng)費23萬多元。

五、堅持依法行政，探索創(chuàng)新社會管理，政府執(zhí)政水平不斷提高

社會管理切實加強。認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。結(jié)合“基層大接訪”活動，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部主動約訪、下訪，著力把矛盾糾紛化解在基層，把信訪重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，全?zhèn)社會治安保持了穩(wěn)定和諧的良好局面。xxxx年，全鎮(zhèn)共受理各類信訪及矛盾糾紛35宗，成功辦結(jié)33宗，辦結(jié)率94.2%；立刑事案件10宗，破7宗，破案率70%；立治安案件44起，其中賭博19起，處罰77人。今年以來無發(fā)生群眾性事件，比去年同期 1宗相比下降100%。xxxx年，我鎮(zhèn)被評為郁南縣信訪工作先進(jìn)單位。

安全生產(chǎn)責(zé)任落實。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的責(zé)任，扎實抓好各項安全監(jiān)管工作。結(jié)合信用體系建設(shè)，先行先試，創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理機制，開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信創(chuàng)建活動，制訂“xxxx鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理承諾書”，組織企業(yè)經(jīng)營者開展誠信經(jīng)營承諾簽名活動，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系和監(jiān)管體系建設(shè)步伐不斷加快。xxxx年，全鎮(zhèn)共有企業(yè)主13人在《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾書》上簽名，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書近20多份，落實企業(yè)經(jīng)營者自查自糾各類安全隱患23處；與全鎮(zhèn)9家藥品銷售店和13個村級衛(wèi)生站簽訂藥品安全責(zé)任書。全鎮(zhèn)全年無重大安全事故，無嚴(yán)重傷亡事件發(fā)生。xxxx年，我鎮(zhèn)被評為全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。

“三打兩建”成效顯著。以凈化市場環(huán)境為目標(biāo)，以集中整治和日常執(zhí)法監(jiān)督為手段，深入開展“打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂”以及打擊“三違三搶”行為專項行動，市場環(huán)境、社會環(huán)境和人文環(huán)境得到有效凈化，自“三打”專項行動開展以來，全鎮(zhèn)共收集各類線索1773條；立案查處案件26宗；出動執(zhí)法人員665人次，機械12臺次，制止違法用地或發(fā)動違建者自行拆除違法建筑22處，占地面積45945.6多平方米，清理搶種面積42650平方米；配合縣三個行動組查處“三類案件”154宗，查處“保護(hù)傘”4宗。

依法行政大力推進(jìn)。認(rèn)真落實國務(wù)院《政府信息公開條例》，政務(wù)、村務(wù)公開工作深入推進(jìn)。“五議三公開兩備案”、“四議兩公開”等工作全面開展。自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理黨代表、人大代表建議、議案，工、青、婦等社會團(tuán)體的作用充分發(fā)揮?；鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)扎實推進(jìn)，“六五”普法深入開展，政府科學(xué)民主決策水平不斷提升。

行政服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。扎實推進(jìn)效能建設(shè)，完善機關(guān)規(guī)章制度，優(yōu)化鎮(zhèn)村兩級干部績效考核體系，合理調(diào)整中層崗位，開展機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)；全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項規(guī)定，加強村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)，塑造干凈干事、風(fēng)清氣正的良好氛圍；積極配合政府網(wǎng)站建設(shè)，做好政府網(wǎng)上信息公開工作，xxxx年以來，我鎮(zhèn)在政府網(wǎng)站上發(fā)布信息239條，協(xié)調(diào)、辦結(jié)網(wǎng)絡(luò)交辦件12件，便民惠民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。

黨建工作亮點頻現(xiàn)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，著力抓好黨的基層組織建設(shè)。以實施書記項目“領(lǐng)頭雁”工程為抓手，通過外出學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗做法，托寬村級班子帶頭人的發(fā)展思路；積極抓好“兩新”黨組織建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)主向黨組織靠攏。成立了xxxx鎮(zhèn)小太陽幼兒園黨支部，為黨建工作探索出一條創(chuàng)新路子；充分發(fā)揮黨代表工作室作用，創(chuàng)新性地將黨代表工作室設(shè)在鄉(xiāng)村小買部等群眾聚集地方，利用群眾茶余飯后聊天的時機，聽民聲、集民意、解矛盾，矛盾糾紛在基層得到有效化解，避免或減少了集體上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。xxxx年，我鎮(zhèn)先后組織鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪與群眾見面8批30人次。xxxx年，xxxx鎮(zhèn)黨代表工作室被縣評為一等獎；古勉村黨建示范點被縣評為一等獎。

各位代表、同志們！過去的一年，我們在經(jīng)受考驗中取得了來之不易的成績，做了不少富有成效的工作，但這些成績的取得，是與縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的，與人大、離退休老同志的支持和監(jiān)督，與各部門、各單位的密切配合，各企業(yè)家的艱苦創(chuàng)業(yè)和全鎮(zhèn)人民的共同努力是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)人民、向所有關(guān)心支持xxxx建設(shè)和發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要是“五大難題”，一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次不高，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型更加緊迫；二是社會事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，公共服務(wù)、民生改善與廣大群眾的期盼仍有一定差距；三是經(jīng)濟社會處于轉(zhuǎn)型期，各種利益訴求增多，協(xié)調(diào)難度加大；四是干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，辦事效率有待進(jìn)一步提高；五是重點工程和城市建設(shè)帶來一定的社會矛盾，社會管理有待加強。這些問題，我們將在今后工作中高度重視，在以后的工作中堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取積極措施，認(rèn)真加以解決。